南宁公交都市建设规划（最全）.doc

南宁市公交都市建设规划

（公示成果）

委托单位：南宁市交通运输局

编制单位：深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司

广西华蓝设计（集团）有限公司

二〇一四年十二月

一、工作概况

（一）项目背景

南宁已步入城市化与机动化的快速发展时期，机动化出行需求快速增长，中心城区交通拥堵日益严重。当前阶段治理交通拥堵的根本途径是优先发展公共交通，而建设国家级“公交都市”是贯彻落实城市公共交通优先发展战略的重要载体。此外，城市公共交通是重要的民生工程，事关经济社会发展全局，建设国家级“公交都市”，是政府保障和改善民生的具体行动，也是转变城市交通发展模式的重要抓手。同时，南宁市即将步入轨道交通时代，为南宁市建设国家级“公交都市”创造了历史性机遇，南宁应抓住机遇围绕轨道交通构筑一体化的公共交通系统，建立以公共交通为主体的城市综合交通体系。

为此，南宁市政府组织开展“公交都市”规划编制工作，包括“公交都市总体规划”（以下简称总体规划）和“公交都市建设规划”（以下简称建设规划）两部分。其中，南宁市规划管理局牵头组织“总体规划”，重点研究南宁公交发展远期战略、重大公交基础设施规模布局和公交发展政策与引导；南宁市交通运输局牵头组织“建设规划”，在“总体规划”的指导下，面向近期、面向实施、面向操作性，对“总体规划”起支撑作用。

（二）工作目标

在“总体规划”的基础上，针对南宁近期公交发展的重要机遇，如轨道交通建设等，提出南宁公交都市的近期发展目标、发展战略，在总体规划方案的指导下重点研究各类公共交通方式的近期建设计

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划，并对重点建设项目开展详细规划设计工作，提高近期建设项目的可实施性，确保公交都市建设目标能够落到实处，其工作重点主要体现在“面向近期”、“面向实施”、“面向可操作”三个方面。

（一）“面向近期”：在中长期规划的基础上，重点分析南宁公交发展现状和近期发展的重大机遇，研究提出南宁建设公交都市的近期目标，发展战略和行动计划，规划期至2020年。

（二）“面向实施”：对近期重点建设项目将开展详细规划设计工作，保证公交都市建设目标能够落到实处，如轨道建成后常规公交线路的调整将提出详细的调整方案，包括线路起终点、走向及停靠站位臵、车辆类型、配车数和发车班次等；对近期建设公交场站全部落实到用地选址方案，包括用地范围及控制红线坐标、用地权属等。

（三）“面向可操作性”：建设规划将提出公交都市建设五年行动计划及年度实施计划，将工作内容分解落实到相关政府责任部门，保证政府能够有序、可控的推进公交都市的建设工作。

二、目标战略

（一）公交都市的内涵

1、公交都市的定义：公交都市代表一种城市形态和机动化环境，即城市的公共交通服务与城市形态相互配合默契，以有效地发挥公交优势。

2、公交都市的内涵：结合香港、新加坡、首尔等国际公交都市的发展经验，公交都市要求城市构建以公共交通为导向的城市发展

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模式，城市人口岗位要高度聚集于骨干公交走廊。同时，构建一体化、多模式的公共交通网络，注重枢纽建设、骨干网络建设与公交服务建设，以实现骨干网络的高分担率和公交服务的高品质。此外，在系统管理方面，注重经营的可持续，以实现高效补贴。

（二）总体目标

从用地与交通两个方面，通过优化与调整骨干公交走廊沿线土地利用，构建“一体化、高保障、品质化、可持续”的具有国内先进水准的公共交通系统，实现土地与交通协调发展，将南宁市打造成为具有国内先进水准的公交都市。

（三）发展战略

南宁公共交通系统的发展应从交通与用地发展、公交网络、公交设施、公交服务、经济政策等5个方面着手，打造具有国内先进水准的公交都市：

（1）用地发展集中在公交骨干走廊，实现公共交通系统与用地的协调发展。

（2）构建以轨道和BRT为骨干、基于分级枢纽的常规公交线网为主体、出租车为补充的一体化公交网络。

（3）依托枢纽及场站、公交专用道、出租车设施等布局建设高保障的公交设施。

（4）通过构建常规公交“快—干—支”网络、一体化的票价和智能公交信息服务，打造品质化的公交服务。

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