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(2025年)易制爆危险化学品治安管理办法69页
第一章总则
易制爆危险化学品的安全管理对于社会公共安全和人民生命财产安全至关重要。为了加强易制爆危险化学品的治安管理,有效预防易制爆危险化学品被用于违法犯罪活动,保障公共安全,根据相关法律法规,结合当前易制爆危险化学品管理实际情况,制定本办法。
本办法适用于中华人民共和国境内易制爆危险化学品的生产、经营、购买、运输、储存、使用等环节的治安管理。易制爆危险化学品的定义按照国家有关标准和规定执行。公安机关负责易制爆危险化学品的公共安全管理,核发易制爆危险化学品购买许可证和道路运输通行证,对易制爆危险化学品的生产、经营、购买、运输、储存、使用等环节进行监督检查。其他有关部门依照各自职责,负责易制爆危险化学品管理的有关工作。
易制爆危险化学品从业单位应当严格遵守本办法和其他有关法律法规的规定,建立健全安全管理制度,采取必要的安全防范措施,防止易制爆危险化学品被盗、被抢、丢失或者流入非法渠道。任何单位和个人发现易制爆危险化学品被盗、被抢、丢失或者流入非法渠道等情况的,应当立即向当地公安机关报告。
第二章生产、经营管理
易制爆危险化学品生产、经营单位应当依照本办法的规定,向所在地县级人民政府公安机关备案,并提交相关证明材料,包括营业执照、安全生产许可证、易制爆危险化学品生产、经营品种和数量等信息。公安机关应当对备案材料进行审核,符合要求的,予以备案。
生产、经营单位应当建立易制爆危险化学品销售台账,如实记录销售的品种、数量、购买单位、购买人等信息。销售台账应当保存至少2年。销售易制爆危险化学品时,应当查验购买许可证或者证明文件,不得向无购买许可证或者证明文件的单位或者个人销售易制爆危险化学品。对持购买许可证购买易制爆危险化学品的,应当按照许可证载明的品种、数量销售。
生产、经营单位发现购买单位的购买许可证或者证明文件过期、失效或者被吊销的,应当立即停止向其销售易制爆危险化学品,并及时向所在地县级人民政府公安机关报告。同时,生产、经营单位应当定期对易制爆危险化学品的储存设施进行安全检查,确保储存设施符合安全要求,防止易制爆危险化学品泄漏、爆炸等事故的发生。
第三章购买管理
购买易制爆危险化学品的单位,应当向所在地县级人民政府公安机关申请购买许可证。申请时,应当提交相关材料,包括营业执照或者事业单位法人证书、易制爆危险化学品使用用途说明、经办人的身份证明等。公安机关应当自受理申请之日起5个工作日内进行审查,对符合条件的,核发购买许可证;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
个人不得购买易制爆危险化学品。单位购买易制爆危险化学品时,应当按照购买许可证载明的品种、数量购买,不得超量购买。购买易制爆危险化学品后,应当及时将其运输至储存地点,不得在途中长时间停留或者随意存放。购买单位应当建立易制爆危险化学品使用台账,如实记录使用的品种、数量、用途等信息。使用台账应当保存至少2年。
购买单位应当对易制爆危险化学品的使用情况进行定期检查,确保其使用符合安全要求。发现易制爆危险化学品被盗、被抢、丢失或者有其他异常情况的,应当立即向所在地县级人民政府公安机关报告。
第四章运输管理
运输易制爆危险化学品,应当向所在地县级人民政府公安机关申请道路运输通行证。申请时,应当提交相关材料,包括运输企业的营业执照、危险货物运输许可证、驾驶员和押运人员的从业资格证、运输车辆的行驶证、易制爆危险化学品的购销合同等。公安机关应当自受理申请之日起3个工作日内进行审查,对符合条件的,核发道路运输通行证;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
运输易制爆危险化学品的车辆应当符合国家有关危险货物运输车辆的安全技术标准,并按照规定安装卫星定位装置和紧急切断装置。驾驶员和押运人员应当取得相应的从业资格证书,熟悉易制爆危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急处置措施。
运输易制爆危险化学品时,应当按照规定的路线、时间行驶,不得在人口密集区域、重要设施等附近停留。运输过程中,应当采取必要的安全防范措施,防止易制爆危险化学品泄漏、爆炸等事故的发生。发生易制爆危险化学品运输事故的,驾驶员和押运人员应当立即采取应急处置措施,并及时向事故发生地县级人民政府公安机关和相关部门报告。
第五章储存管理
易制爆危险化学品储存单位应当建立健全储存管理制度,采取必要的安全防范措施,确保易制爆危险化学品的储存安全。储存设施应当符合国家有关安全标准和规定,设置明显的安全警示标志,并配备必要的消防、防爆、防盗等安全设备。
储存单位应当对易制爆危险化学品进行分类储存,不得将易制爆危险化学品与其他物品混存。储存数量应当符合国家有关规定,不得超量储存。储存单位应当定期对易制爆危险化学品的储存情况进行检查,发现问题及
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