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2025村级防汛抗旱应急预案

一、预案编制依据

1.1法律法规依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》等。

1.2政策文件依据

《国家防汛抗旱应急预案》、《地方各级人民政府防汛抗旱应急预案编制导则》、《村级防汛抗旱应急预案编制指南》等。

二、预案适用范围

本预案适用于我国村级范围内的防汛抗旱工作，主要包括洪水、山洪、泥石流、滑坡、台风、干旱等自然灾害的预防和应对。

三、村级防汛抗旱组织体系

3.1村级防汛抗旱指挥机构

村级防汛抗旱指挥机构由村党支部书记、村委会主任担任指挥长，村“两委”成员、村小组长、村民代表等组成。指挥机构负责组织、协调、指挥本村防汛抗旱工作。

3.2村级防汛抗旱办事机构

村级防汛抗旱办事机构设在村委会，由村主任助理或副主任担任主任，村小组长、村民代表等组成。办事机构负责具体实施村级防汛抗旱工作。

四、预警与预防

4.1预警系统

4.1.1预警信息来源

主要包括气象、水文、地质等部门提供的预警信息。

4.1.2预警信息传递

通过电话、短信、广播、微信等方式，及时将预警信息传递给村民。

4.2预防措施

4.2.1洪水预防

加强河道、水库、塘坝等水利设施的巡查、维护，确保设施正常运行。对存在安全隐患的部位，及时采取措施进行整改。

4.2.2干旱预防

加强水源地的保护，合理调配水资源，推广节水灌溉技术，提高农业抗旱能力。

4.2.3山洪、泥石流、滑坡预防

加强地质灾害隐患点的监测，及时发布预警信息，指导村民有序转移。

4.2.4台风预防

加强台风监测，及时发布预警信息，指导村民做好防风、防雨、防浪措施。

五、应急响应与处置

5.1应急响应等级

根据灾害程度，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。

5.2应急处置

5.2.1Ⅰ级应急响应

指挥长组织全村力量进行救援，向上级政府报告，请求支援。

5.2.2Ⅱ级应急响应

指挥长组织全村力量进行救援，向上级政府报告，请求支援。

5.2.3Ⅲ级应急响应

指挥长组织全村力量进行救援，向上级政府报告。

5.2.4Ⅳ级应急响应

指挥长组织全村力量进行救援。

5.3应急救援队伍

5.3.1村级应急救援队伍

主要由村“两委”成员、村小组长、村民代表等组成，负责本村范围内的防汛抗旱救援工作。

5.3.2外部应急救援队伍

主要包括上级政府派驻的应急救援队伍、社会救援力量等。

5.4应急救援物资

5.4.1物资储备

村级防汛抗旱指挥部应建立物资储备制度，储备必要的防汛抗旱物资，包括救生器材、排水设备、抗旱设备、生活物资等。

5.4.2物资调配

根据灾害程度和实际需求，合理调配应急救援物资。

六、恢复与重建

6.1恢复生产

灾害过后，及时组织村民开展生产自救，修复水利设施，恢复农业生产。

6.2重建家园

根据实际情况，制定重建规划，有序推进村民住房、基础设施等重建工作。

6.3社会救助

积极向上级政府和社会各界争取救助，帮助受灾群众度过难关。

七、培训与演练

7.1培训

加强对村级防汛抗旱工作人员的培训，提高其业务素质和应急处置能力。

7.2演练

定期组织防汛抗旱演练，检验预案的实际效果，提高村民的应急意识。

八、预案的修订与实施

8.1预案修订

根据实际情况，及时修订和完善预案，确保预案的科学性和实用性。

8.2预案实施

全体村民要认真学习预案，积极参与防汛抗旱工作，确保预案的有效实施。

九、附则

9.1本预案自发布之日起实施。

9.2本预案的解释权归村级防汛抗旱指挥部。

9.3本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。