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三、给定材料6中S市对行人道路交通违法的执法方式,经历了“累进式执法”到“现
场直接处罚”的变化,请对这一变化进行评析。(20分)
要求:观点正确,层次清晰,分析透彻,篇幅300字左右。
6.今年年初的一天,市民小张、小李和小罗三人有说有笑地结伴逛街,经过一个路口时,
不小心闯了红灯,被正在执勤的交警拦下。交警在查看、核验了三人的身份证后,对小张和
小李进行了批评教育,而对小罗却开出了一张罚款通知单。小罗感到很不理解,三人一起闯
红灯,为什么只罚自己一个人?
交警解释,自2017年开始,对于违反道路交通法律法规的行人,S市交通管理部门在
不违反相关法律规定的前提下,采用“累进式执法”的方式一一行人有道路交通违法行为的,
民警第一次会对其进行教育,第二次进行警告,第三次按照法律的规定进行处罚。小张、小
李是第一次闯红灯被查,而小罗因为之前曾有乱穿马路、不走人行道的行为,今天已经是第
三次被交警拦下了,了解政策后,小罗对处罚心服口服。
“累进式执法”实行三年来,S市交管部门教育、查处行人655.2万余人次。“这是个
什么概念?按照S市的人口结构来看,基本等于每个家庭单位都已接受过行人道路交通违法
的教育和警告了。”市公安局交警总队勤务处勤务指导科何科长介绍,由于年龄、受教育水
平以及守法意识等方面的差异,市民对交通法规遵守的程度往往不一样,“我们采取的是教
育为主、处罚为辅的方式,屡教不改的才当场处罚。”应该说,大部分市民都有遵守交通法
规的自觉性。但是要达到“将法律的威严时刻记在心上”的理想状况,还有很长的路要走。
2019年,S市的亡人道路交通事故占到亡人事故总数的18%,大多是行人违法闯红灯、乱穿
马路等原因造成的。“要改善这种状况,还需要加大现场执法力度。”何科长说。
从今年7月开始,S市取消“累进式执法”方式,对行人闯红灯、乱穿马路、不走人行
道等道路交通违法行为,依据现行交通法律法规进行“现场直接处罚”。据市交警总队统计,
执法首日全市共查处行人道路交通违法行为900余起。“有些人觉得交警严处行人违法是不
近人情,其实恰恰相反,通过严格依法处罚的手段警示违法人员,是为了最大限度地确保行
人安全,进一步提升城市交通安全环境。”S市公安交警部门相关负责人说。很多市民也对
这一做法表示理解,“我举双手赞成。严格执法是为了大家的安全,也可以让社会更文明。
现在,确实感到交通路口行人违法行为明显减少了。”市民小孔说。
市交警部门表示,为了更好地执行“现场直接处罚”的措施,他们将根据道路和车流实
际情况不断进行信号灯动态调整,最大限度保障车流、人流顺畅;如果市民发现路口、路段
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设置不合理,希望能及时向公安交警部门反映,他们将第一时间进行评估和优化。
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