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行政权力与行政诉讼程序的实践经验分享

汇报人:

目录

行政权力的界定

01

实践中的案例分析

03

行政诉讼的改革方向

05

行政诉讼程序的流程

02

行政权力的监督与制约

04

行政权力的界定

01

行政权力的定义

01

行政权力源自宪法和法律授权,是政府机关依法行使的管理职能。

02

行政权力主要由行政机关及其工作人员执行,包括中央和地方政府。

03

行政权力涵盖社会管理、公共服务等领域,但受到法律和司法审查的限制。

04

行政权力的行使必须尊重和保护公民的基本权利,不得无故侵犯。

行政权力的法律基础

行政权力的执行主体

行政权力的范围与限制

行政权力与公民权利的关系

行政权力的分类

立法性行政权力涉及制定、修改或废除法规,如环保标准的设定。

立法性行政权力

司法性行政权力涉及解决行政争议,如对行政行为的复议和裁决。

司法性行政权力

执行性行政权力包括政策的实施和管理,例如税务机关征税。

执行性行政权力

行政权力的行使原则

行政权力的行使必须基于法律授权,确保所有行政行为有法可依,避免权力滥用。

合法性原则

01

行政机关在行使权力时应考虑行为的必要性、适当性,确保措施与目的之间保持合理比例。

比例原则

02

行政权力的法律依据

宪法作为国家根本大法,明确了行政权力的来源和行使的基本原则。

宪法规定

行政法规是行政机关制定的规范性文件,对行政权力的行使提供了具体指导。

行政法规

最高人民法院和最高人民检察院的司法解释,对行政权力的法律适用提供了权威解释。

司法解释

国际条约和协定中涉及的条款,对行政权力的行使可能产生约束和影响。

国际条约和协定

行政诉讼程序的流程

02

行政诉讼的提起

法院首先审查原告是否具备行政诉讼的起诉资格,以及是否满足法定的起诉条件。

起诉条件的审查

法院将对被诉行政行为的合法性进行初步审查,决定是否受理案件。

行政行为的合法性审查

原告需向有管辖权的法院提交书面起诉书,明确诉讼请求、事实和理由。

起诉书的提交

01

02

03

行政诉讼的审理

合法性原则

比例原则

01

行政权力的行使必须基于法律授权,遵循法定程序,确保行政行为的合法性。

02

行政机关在行使权力时应采取对公民权益影响最小的措施,实现行政目的与手段的合理平衡。

行政诉讼的判决与执行

法院首先审查原告是否具备提起行政诉讼的资格,以及是否符合法定的起诉条件。

起诉条件的审查

01

原告需向有管辖权的法院提交书面起诉书,明确诉讼请求、事实和理由。

起诉书的提交

02

法院对被诉行政行为的合法性进行初步审查,决定是否受理案件。

行政行为的合法性审查

03

行政诉讼的时效与费用

行政权力源自宪法和法律授权,是政府机关执行法律、管理社会事务的权力。

01

行政权力包括制定规章、执行政策、管理公共事务、提供公共服务等方面。

02

行使行政权力的主体主要是国家行政机关,包括中央和地方各级政府及其部门。

03

行政权力受到立法机关、司法机关以及社会和舆论的监督,确保权力不被滥用。

04

行政权力的法律基础

行政权力的职能范围

行政权力的行使主体

行政权力的监督机制

实践中的案例分析

03

典型案例介绍

宪法作为国家根本大法,明确界定了行政权力的来源和行使的基本原则。

宪法规定

行政法规是行政机关制定的规范性文件,对行政权力的行使提供了具体的操作指南。

行政法规

司法机关对法律条文的解释,为行政权力的行使提供了法律适用上的指导和限制。

司法解释

国际条约和协定在某些情况下对成员国的行政权力行使产生约束力,成为法律依据之一。

国际条约和协定

案例中的法律适用

立法性行政权力涉及制定、修改或废除法规,如环保标准的设定。

立法性行政权力

司法性行政权力涉及对特定行政争议的裁决,如对行政许可的复议。

司法性行政权力

执行性行政权力包括政策的实施和管理,例如税务机关征税。

执行性行政权力

案例的判决结果与影响

行政权力行使必须基于法律授权,确保所有行政行为有法可依,防止权力滥用。

合法性原则

行政权力的行使应与所追求的行政目的成比例,避免过度干预,保障公民权利。

比例原则

行政权力的监督与制约

04

监督机制的建立

01

法院首先审查原告是否具备提起行政诉讼的资格,包括是否受行政行为影响。

02

原告需向有管辖权的法院提交起诉书,明确诉讼请求和事实理由。

03

在某些情况下,原告必须先经过行政复议程序,复议不成时方可提起诉讼。

起诉条件的审查

起诉书的提交

行政复议前置程序

制约机制的实施

立法性行政权力涉及制定法规和规章,如环保标准、交通规则等。

立法性行政权力

01

02

执行性行政权力包括政府机构执行法律、法规和政策的职能,如税务征收。

执行性行政权力

03

司法性行政权力涉及对特定行政争议的裁决,例如对行政许可的复议。

司法性行政权力

行政权力滥用的防

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