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洛龙区2025年预算绩效工作开展

情况

预算绩效评价是政府绩效管理和公共财政支出的重要组成部分，推进预算绩效管理有利于提高公共服务质量,优化公共资源配置,节约公共支出成本，对财政资金使用效益和预算管理水平具有重要意义。随着财政部门财力的不断增强，财政支出规模同步扩大，财政资金安排是否科学合理，资金使用是否节约有效，越来越成为政府及公众关注的焦点，成为财政改革的热点。我区预算绩效管理工作严格按照洛阳市人民政府《洛阳市人民政府关于推进我市预算绩效管理的实施意见》（洛政〔2025〕99号）及洛阳市人民政府办公室《洛阳市人民政府办公室转发财政局关于洛阳市财政支出绩效评价管理暂行办法和洛阳市预算绩效工作考核办法（试行）的通知》（洛政办〔2025〕127号）、洛阳市财政局《关于转发河南省财政厅预算绩效管理工作规划(2025-2026)的通知》（洛财绩效〔2025〕1号）、洛阳市财政局《洛阳市财政局关于印发《洛阳市预算绩效目标管理工作考核办法》的通知》（洛预财〔2025〕52号)的要求，积极开展绩效评价工作。

2025年，我区着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，建立完善预算绩效管理体系，积极推进预算绩效管理工作。全年121家预算单位（含镇、办、学校）安排自评项目793个,涉及资金9.95亿元,占全年项目支出的49%、涉及的范围包括水利、农林、土地、纪检、城建、市容环卫、社保、文化、教育、卫生、服务业、社区建设等领域。现将我区财政支出绩效评价开展情况汇报如下：

一、建立健全预算绩效目标管理机制

我区高度重视预算绩效管理工作，区领导多次就全面推进预算绩效管理作出批示并出台相关文件，构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制。经区政府批准，成立“洛龙区财政支出绩效管理中心（区购买服务项目测算中心）”，为财政局下属财政全额拨款事业单位，定事业编制4人，于2025年6月组建完毕。根据机构和人员变动情况，对财政支出绩效管理工作领导小组进行了调整，同时明确预算绩效管理的工作职能及职责分工，建立了绩效考核机制，全面深入推进预算绩效管理工作。牢固树立绩效理念，在安排年度预算编制、执行、监督的全过程中更加关注资金的产出和结果。

在2025年区级部门预算编审中加强预算绩效管理，规范项目申报，积极推进项目精细化管理，要求各预算单位对所申报的项目预算要提供安排依据，申报的项目预算支出必须经绩效领导小组审批。对各预算单位申报的项目目标从绩效目标实现所采取措施的可行性、绩效目标设置的科学性、实现绩效目标所需资金是否体现经济和节俭等进行审核把关，不申报者不予纳入区级财政预算，严格执行预算编审流程，强化绩效考核的运用，将绩效考核与预算安排紧密挂钩，建立绩效问责制，形成用财需有效，无效要问责的机制。在2025年预算编审中，对2025年部门预算整体评价得分不高的单位根据其实际情况对预算分别进行了压减。

二、加强制度建设，出台相关文件

根据国家有关法律、法规和财政部相关文件精神，结合我区实际，向各预算单位转发了《洛阳市财政局关于印发洛阳市全过程预算绩效管理体系(试行)的通知》(洛财绩效[2025]2号)、洛阳市财政局关于转发河南省财政厅《预算绩效管理工作规划(2025-2026)》的通知（洛财绩效[2025]1号）、《洛阳市财政局关于印发洛阳市预算绩效目标管理工作考核办法的通知》（洛财预〔2025〕52号)、《洛龙区财政局关于印发2025年预算绩效管理工作要点的通知》（洛龙财绩效〔2025〕21号)等相关文件,从组织建设、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用和宣传培训等方面，建立了预算绩效管理的工作考核机制。对财政支出绩效评价的操作流程、实施项目及相关要求等作了具体明确，为建立科学、规范、高效的财政资金使用和管理体系提供了制度保证。明确绩效考评管理要求，完善绩效评价管理体系建设。

三、建立健全规章制度,积极推进财政预算绩效管理

一是统一领导，分级管理，加强预算绩效管理机构和制度建设。认真学习预算绩效管理办法，并由主管业务股室牵头，将绩效管理与财政日常业务紧密结合，完善工作机制，确保绩效管理工作有序开展。

二是积极试点，稳步推进，不断创新绩效管理工作方式、方法。在往年对业务股室和预算单位进行绩效管理工作业务培训的基础上，2025年首次开展了部门整体评价工作，选取教育局等5家预算单位对其2025年部门支出管理进行绩效综合评价。通过与专家面对面的交流、座谈，提高了预算单位对绩效管理工作的认识，同时对如何做好绩效管理工作也是一次很好的业务培训。通过多途径的交流，已逐步形成业务股室与预算单位多方参与的格局。

四、制定规划，做好安排和部署

制定了工