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承包商管理制度

编号：AQ-ZD-25

安全生产规章制度

版本号：01

1.目的

为了规范对承包商安全管理，确保承包项目施工安全，避免事故。

2.范围

适用于本企业易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商的安全管理。

3.职责

3.1工程部门和项目负责人负责对承包商安全管理。

3.2相关部门和人员对本身职责范围内与承包商相关的事项负责；

3.3安环部负责对承包商安全进行监督管理。

4.程序

4.1对承包商的资格预审

项目部门对承包商的安全资格和劳务用工资格进行审查，填写承包商评审表并连同审查资料经安环部审核和企业主要负责人批准后，在安环部进行备案。不得使用不具资质的承包商。承包商资格审查审核内容为：

资质等级证书，真实有效，且工程项目要符合其资质等级许可的业务范围；

营业执照，真实有效，且工程项目要符合其服务类型和经营范围；

健全的安全生产管理机构和明确的安全生产规章制度；

负责人和安全生产管理人员安全资格证书；

特种作业人员安全资格证书；

以往三年的安全生产业绩表现；

4.2选择、使用合格的承包商：项目负责人应在经安环部审核具备资质的合格承包商中折优选用。

4.3开工前准备

4.3.1与选用的承包商签定安全协议：项目负责人应与承包商签定承包合同之外，还应带承包商到安环部签定安全协议方可使用，安环部对承包商安全协议进行管理，安全协议应包括以下内容：

明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款；

明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度；

承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过培训；

承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具；

承包方必须接受现场安全检查和监督；

承包方必须执行公司的安全生产风险抵押金制度；

承包商进行分包的，要按法律、法规签订分包安全协议，提交到我公司安环部审核通过，分包方必须具备相关作业资质许可，不符合要求的不得分包。承包商应对分包方进行安全管理，并接受我公司现场安全检查和监督。

4.3.2现场安全交底，施工方案、应急预案审查

作业前项目负责人应联系安环部、作业场所所在单位、承包商现场负责人等作业相关人员对现场情况进行安全交底。

作业前项目负责人应将承包商的安全作业规程、施工方案、应急预案提交安环部进行审查，不通过审查不得擅自施工。

4.3.3承包商人员的培训及资源配置

项目负责人应联系安环部对承包商进行入厂前安全培训，做好培训记录。

施工项目所在单位应对承包商人员进行进入现场前的安全教育，其内容包括：作业现场的特点、主要危险和应急处理措施、进入现场的安全注意事项。

安环部确认承包商特殊区域或特殊作业所需的安全培训要求；

承包商执行有关安全管理规定和制度。

按要求配备安全管理人员；

承包商员工资质符合要求，特种作业人员持证上岗；

承包商为检修人员配备必要的个人防护用品；

承包商配备符合安全要求的设施、设备；

承包商配置必需的安全防护器具、安全标志等；

4.4作业过程监督：

4.4.1承包商负责人应参加本公司与作业相关的安全例会和有关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求；

4.4.2对于安全作业管理制度中规定的须经作业许可的危险性作业，必须办理作业许可审批手续，取得相应的作业许可证，落实相关措施才可作业；作业许可证签字人员对相关事项负责并监督。其中现场监护人对现场作业过程安全监护负责，不得随意离开。

4.4.3承包商应定期和随机组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改；

4.4.4项目负责人应定期和随机组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改；并负责督促承包商整改安环部及相关部门提出的承包商问题。

4.4.5作业所在部门、车间等基层单位应定期和随机组织安全检查，对检查发现的问题及时与有关方沟通组织整改；

4.4.6安环部应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录；

4.4.7对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业，安环部有权进行纠正和处罚，紧急情况可当场要求停止作业再处理，对需整改的，可对承包商下达“隐患整改通知书”，责令其停工整改，并跟踪检查，对安全措施不予落实的承包商，应取消其承包资格。

4.5表现评价与续用：为确保承包商的安全管理符合本企业的要求，工程部门应会同相关部门人员每年12月份对在用承包商进行一次评价考核，评价考核结果报安环部和企业负责人审批，对评价结果为“合格”以上的承包商才考虑继续合作。特殊情况，如发生事故或检查发现承包商重大安全隐患时，安环部可要求工程部门立即对承包商组织评价考核决定是否续用。

4.6合格承包商档案管理：工程部门应建立合格承包商名录和档案，对承包商的资质情况、安全协议、施工方案、应急预案、现场安全交底记录、