行政机关违法行为的定性与认定标准.pptxVIP

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目录01.行政机关违法行为的定义02.行政机关违法行为的定性标准03.行政机关违法行为的认定程序04.行政机关违法行为的相关责任05.行政机关违法行为的预防和纠正措施

01行政机关违法行为的定义

违法行为概念行政机关在执行职务时，若超越法律赋予的权限范围，即构成违法行为。超越法定权限行政机关或其工作人员故意利用职权，为个人或特定群体谋取不正当利益，属于违法行为。滥用职权行政机关在作出行政决定时，若未遵循法定程序，如未进行听证或公示，可认定为违法。违反法定程序010203

违法行为类型行政机关工作人员故意违背法定目的和原则，利用职权进行不当干预或决定。滥用职权行为行政机关在没有法律授权的情况下行使职权，如擅自设定行政许可。超越职权行为

02行政机关违法行为的定性标准

法律依据宪法作为国家根本大法，为行政机关行为提供了最高法律依据和限制。宪法规定行政机关的违法行为定性需参照相关行政法规，确保行为符合法规要求。行政法规司法机关对法律条文的解释为行政机关违法行为的定性提供了具体指导。司法解释

定性原则行政机关的决定和行为应当合理，不能有明显的不合理或滥用职权的情形。合理性原则行政机关行为必须基于法律授权，任何超越法定权限的行为都可被定性为违法。合法性原则

定性流程通过审查文件、听取当事人陈述等方式，初步识别可能存在的行政违法行为。违法行为的初步识别01收集相关证据，包括书面材料、视听资料、证人证言等，确保调查的全面性和准确性。违法行为的调查取证02根据相关法律法规，对收集到的证据进行分析，确定违法行为的性质和适用的法律条文。违法行为的法律适用03

定性结果合法性原则合理性原则01行政机关行为必须基于法律授权，超越法定权限即构成违法行为。02行政机关的决定和行为应当合理，不能有明显不合理或滥用职权的情形。

03行政机关违法行为的认定程序

证据收集宪法作为国家根本大法，为行政机关行为提供了最高法律依据和限制。宪法规定行政机关的违法行为定性，需参照相关行政法规，如《行政处罚法》等。行政法规最高人民法院和最高人民检察院的司法解释，为行政机关违法行为的定性提供了具体指导。司法解释

事实认定行政机关在没有法律授权的情况下行使权力，如擅自设定行政许可。超越职权行为行政机关工作人员故意违背法定目的和原则，如对特定对象进行不公正的处罚。滥用职权行为

法律适用根据相关法律法规，对收集到的事实和证据进行分析，确定违法行为的性质。对疑似违法行为进行深入调查，收集相关证据，确保定性依据充分、确凿。通过审查文件、听取当事人陈述等方式，初步识别可能存在的行政机关违法行为。违法行为的初步识别事实调查与证据收集法律适用与分析

决定作出行政机关在执行职务时，超越法律赋予的权限范围，即构成违法行为。01超越法定权限行政机关在作出行政决策或实施行政行为时，未遵循法律规定的程序，属于违法行为。02违反法定程序行政机关工作人员故意利用职权进行不正当行为，损害公共利益或他人权益，构成滥用职权的违法行为。03滥用职权

04行政机关违法行为的相关责任

行政责任行政机关的行为必须基于法律授权，任何超越法定权限的行为都可能被定性为违法。合法性原则01行政机关的决定和行为应当合理，不能有明显不合理或滥用职权的情形，否则将被认定为违法行为。合理性原则02

刑事责任宪法作为国家根本大法，为行政机关行为提供了最高法律依据和限制。宪法规定最高人民法院和最高人民检察院的司法解释，对行政机关违法行为的认定提供了具体指导。司法解释行政法规详细规定了行政机关的职责范围和行为准则，是违法行为定性的直接依据。行政法规

民事责任行政机关在没有法律授权的情况下行使权力，如擅自设定行政许可。超越职权行为01行政机关工作人员故意违背职责，利用职权为自己或他人谋取私利。滥用职权行为02

05行政机关违法行为的预防和纠正措施

预防机制01通过审查文件、听取当事人陈述等方式，初步识别可能存在的行政违法行为。02深入调查违法行为的具体情况，包括收集证据、询问证人，确保调查的全面性。03根据相关法律法规，对收集到的证据进行分析，确定违法行为的性质和适用的法律条款。违法行为的初步识别违法行为的详细调查违法行为的法律适用

纠正措施行政机关的行为必须基于法律授权，任何超越法定权限的行为都可能被定性为违法。合法性原则行政机关的决策和行为应当合理，不能有明显不合理或滥用职权的情况，否则将被认定为违法行为。合理性原则

监督机制行政机关在执行公务时，若超越法律赋予的权限范围，即构成违法行为。超越法定权限行政机关工作人员若出于个人利益，故意滥用职权，损害他人合法权益，属于违法行为。滥用职权行政机关在作出行政决定时，若未遵循法定程序，如未进行听证或公示，即为违法。违反法定程序

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