完整解读2025年《全国护理事业发展规划(2025年)》课件.docx

研究报告

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完整解读2025年《全国护理事业发展规划(2025年)》课件

一、规划背景与意义

1.1规划制定的背景

(1)随着我国社会经济的快速发展，人民群众的健康需求日益增长，护理事业作为医疗卫生服务体系的重要组成部分，在保障人民群众健康、促进社会和谐稳定中发挥着不可替代的作用。然而，当前我国护理事业发展仍面临一些突出问题，如护理人才短缺、服务能力不足、学科建设滞后等。为了适应新时代人民群众对健康服务的需求，推动护理事业高质量发展，有必要制定《全国护理事业发展规划（2025年）》。

(2)近年来，国家高度重视护理事业发展，出台了一系列政策措施，如《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》、《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》等。这些政策为护理事业发展提供了有力保障，但同时也对护理事业提出了更高要求。为了更好地贯彻落实国家政策，明确护理事业发展方向，有必要制定《全国护理事业发展规划（2025年）》。

(3)制定《全国护理事业发展规划（2025年）》是深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，推进健康中国建设的重要举措。规划将紧紧围绕提高人民群众健康水平这一核心目标，以改革创新为动力，以提升护理服务质量和效率为重点，努力构建更加完善的护理服务体系，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务。

1.2规划的重要意义

(1)《全国护理事业发展规划（2025年）》的制定对于推动我国护理事业的发展具有重要意义。首先，它有助于明确护理事业的发展方向和目标，为各级政府和相关部门提供政策依据，确保护理事业与国家医疗卫生事业发展同步。其次，规划的实施将促进护理人才队伍的建设和素质提升，满足人民群众多样化的健康需求。最后，规划的实施将有助于提高护理服务的质量和效率，为人民群众提供更加安全、便捷、优质的护理服务。

(2)规划的实施对于提升我国护理学科的整体水平具有深远影响。通过加强护理学科建设，推动护理教育与科研创新，规划有助于培养一批高水平的护理人才，提升护理服务的专业性和科学性。同时，规划还将推动护理服务模式的创新，促进护理服务与医疗、康复、社区等领域的融合发展，为人民群众提供更加全面、连续的护理服务。

(3)此外，规划的实施对于推动健康中国战略的实施具有重要作用。护理事业作为医疗卫生服务体系的重要组成部分，其发展水平直接关系到人民群众的健康福祉。通过规划的实施，可以有效提升人民群众的健康意识，降低重大疾病发病率，提高人民群众的生活质量，为实现健康中国战略目标提供有力支撑。同时，规划的实施还将促进社会和谐稳定，为我国经济社会发展创造良好的健康环境。

1.3国内外护理事业发展现状

(1)在国际上，护理事业取得了显著进展。发达国家如美国、英国和加拿大等，已经建立了较为完善的护理服务体系，护理专业人才队伍庞大，护理教育体系成熟，科研水平较高。这些国家普遍重视护理人员的职业发展，提供良好的薪酬待遇和职业发展路径。同时，国际护理组织如国际护士理事会（ICN）也在推动全球护理标准的制定和护理事业的国际化发展。

(2)我国护理事业近年来发展迅速，护理服务能力逐步提升。随着医疗改革的深入，护理人员在医疗服务中的角色日益重要，护理团队的专业化水平不断提高。护理教育体系不断完善，高等护理教育规模不断扩大，本科及研究生教育比例逐步提高。然而，我国护理事业发展仍面临一些挑战，如护理人力资源不足、护理人才结构不合理、护理服务均等化水平有待提高等问题。

(3)从全球范围来看，护理事业正面临老龄化、慢性病增多等新挑战。护理服务需求日益多样化，对护理人员的专业能力和综合素质提出了更高要求。同时，信息技术的发展为护理事业带来了新的机遇，如远程护理、移动护理等新兴服务模式逐渐兴起。在全球范围内，护理事业的发展趋势呈现出国际化、专业化、信息化和多样化的特点。

二、总体要求与发展目标

2.1指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以下原则：坚持以人民为中心，把人民群众的健康放在首位，以满足人民群众日益增长的健康需求为目标，推动护理事业与经济社会发展相适应。坚持问题导向，针对我国护理事业发展中存在的问题和挑战，提出切实可行的解决方案。坚持改革创新，深化医教协同，推动护理服务模式创新，提高护理服务质量和效率。

(2)在具体实施过程中，指导思想强调以下几点：一是强化政策引领，通过制定和完善相关政策措施，为护理事业发展提供有力保障。二是突出人才培养，加强护理人才队伍建设，提高护理人员的专业素质和服务能力。三是深化体制机制改革，推动护理服务模式创新，提升护理服务质量和效率。四是加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，推动我国护理事业走向世界。

(3)本规划的指导思想还强调以下目标：一是优化护理服务结构，提高护理服务