《农村信用信息资源目录标准规范》编制说明.docx

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团体标准《农村信用信息资源目录标准规范》

编制说明

（征求意见稿）

工作简介

(一)任务来源

本标准是由广西物品编码与标准化促进会《广西物品编码与标准化促进会关于下达2025年第十三批（共16项）团体标准制修订项目计划的通知》（桂标促〔2025〕52号）下达的项目，项目编号：2025-35。

（二）起草单位、主要起草人（姓名、单位、职务/职称、参与编制标准分工情况）等

本文件由广西金融发展服务中心提出，广西数字金服科技有限公司和广西标准技术研究院共同起草。主要起草人见表1。

表1

姓名

单位

职称/职务

参与编制标准分工情况

王胜奇

广西金融发展服务中心

高级工程师

标准结构确定、组织协调、调研、终稿审核

俸思帆

广西金融发展服务中心

中级经济师

标准结构确定、组织协调、调研、终稿审核

傅子光

广西数字金服科技有限公司

高级工程师

标准结构确定、组织协调、调研、终稿审核

李瞬航

广西数字金服科技有限公司

技术经理

前期调研、标准草案撰写

唐景辉

广西数字金服科技有限公司

技术经理

标准编制、项目推进

黄忠胜

广西数字金服科技有限公司

开发经理

前期调研、标准草案撰写

李海裴

广西数字金服科技有限公司

运维经理

前期调研、标准草案撰写

黄文

广西数字金服科技有限公司

产品研发部副总经理

标准框架编制、文本格式化

高迈

广西标准技术研究院

助理工程师

资料收集、标准编写

严婷

广西标准技术研究院

助理工程师

资料收集、标准编写

李若琳

广西标准技术研究院

专业技术人员

资料收集、标准编写

施显俊

广西标准技术研究院

专业技术人员

资料收集、标准编写

卢艺

广西标准技术研究院

所长助理/工程师

资料收集、标准编写

覃金钰

广西标准技术研究院

助理工程师

资料收集、标准编写

标准编制过程

（一）成立编制工作组

本项目任务下达后，为确保标准编制工作的顺利开展，负责人及时制定标准编制工作方案、部署工作任务、确定标准起草工作时间、内容框架等，全面有序开展该标准的编制工作，并成立编制工作组，进行任务分工。

（二）调查研究和试验论证

本标准各项技术指标确定的依据，主要基于广西金融发展服务中心的农村信用信息概念、理论体系和技术体系的研究成果和具体实践，以及本标准其他起草单位开展农村信用信息平台运营的经验和技术。同时，参考了近年来关于农村信用信息平台运营等方面公开发表的论文和国内已经发布的有关技术标准。

（三）形成工作组讨论稿（2024年12月-2025年5月）

在对收集的资料进行整理研究之后，编制工作组对标准的框架结构进行了研究，并对关键性内容进行了初步探讨。编制工作组根据各起草单位的意见对标准草案修改与完善，形成了工作组讨论稿。

标准编制原则

（一）规范性原则

标准的编写格式按GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规定进行编写。

（二）一致性原则

本标准符合法律、行政法规的要求，并具有先进性，各项指标不低于国家强制性标准、推荐性国家标准和行业标准。

（三）可操作性原则

深入调研，通过充分听取各方意见，确保标准可以作为监督、指导平台运营管理的依据，在实际应用中保障平台的正常运营。

主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则）的论据

《农村信用信息资源目录标准规范》分为5个章节：范围、规范性引用文件、术语和定义、目录分类和核心元数据。

（一）范围

本文件界定了农村信用信息资源目录的术语和定义，规定了目录分类和核心元数据。

本文件适用于指导农村信用信息资源目录的编制，农村信用信息资源目录的编制、管理等。

（二）规范性引用文件

GB/T7027信息分类编码的基本原则和方法

GB/T10113分类与编码通用术语

GB13000信息技术通用多八位编码字符集

GB/T18391.1信息技术元数据注册系统(MDR)第1部分：框架

（三）术语和定义

本文件界定了“农村信用信息资源”“元数据”“农村信用信息资源目录”的术语和定义。

（四）目录分类

本章节对资源属性，涉密属性，共享属性，管理层级属性进行了分类。

资源属性分类，将农业相关的信息资源细分为农户信用信息、新型农业经营主体信用信息、农业贷款融资数据等八类；

涉密属性分类，将信息资源分为涉密和非涉密两类，并分别依托相应的管理平台进行编制与应用；

共享属性分类，根据资源共享范围划分为无条件共享、有条件共享和不予共享三种类型；

管理层级属性分类，按照行政管理层级划分为自治区级、设区市级、县（市、区）级、乡级和村级。这四种分类方式共同构成了一个系统、规范的政务信息资源管理体系。

（五）核心元数据

本章节规定了核心元数据属性包括标识码、名称、责任者、信息资源提供方等属性要求。

本章规定了