《易制毒化学品管理条例》培训与解读课件.pptxVIP

《易制毒化学品管理条例》培训与解读主讲人：时间：2025.6

/CATALOGUE目录01条例概述02生产与经营环节管理03购买与运输环节管理04进出口管理05监督检查与法律责任

01条例概述

易制毒化学品是指国家规定管制的可用于制造毒品的前体、原料和化学助剂等物质。包括麻黄素、醋酸酐、三氯甲烷等，这些化学品在合法用途中不可或缺，但流入非法渠道则可能被用于制造毒品，严重危害社会。0102为加强易制毒化学品管理，规范生产、经营、购买、运输和进出口行为，防止其流入非法渠道用于制造毒品，维护社会秩序和公共安全，保障人民群众身心健康，特制定本条例。易制毒化学品定义制定目的条例背景

条例将易制毒化学品分为三类，第一类是可以用于制毒的主要原料，第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。不同类别化学品在管理措施、许可审批等方面有所不同，体现了分类管理、突出重点的原则。分类管理全面覆盖生产、经营、购买、运输、进出口等环节，从源头到终端进行全程监管。每个环节都有明确的许可制度、备案要求和监督检查措施，确保易制毒化学品在合法轨道内流转，防止其被用于非法制毒活动。管理环节主要内容

02生产与经营环节管理

01申请生产易制毒化学品的企业，需具备符合国家产业政策、具备相应生产技术条件、有健全的安全生产管理制度等条件。企业还需提交详细的申请材料，包括生产工艺说明、安全评估报告等，经相关部门严格审核后方可获得生产许可。02申请条件申请人向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交申请，部门在规定时间内组织专家评审，对符合条件的企业颁发生产许可证。许可证有效期为三年，期满需重新申请。许可流程生产许可

经营易制毒化学品的企业需取得经营许可证，申请条件包括有符合要求的经营场所、仓储设施，具备完善的经营管理制度等。企业需如实申报经营品种、数量等信息，经审查合格后获得许可证，方可开展经营活动。01经营许可经营企业销售易制毒化学品时，必须查验购买方的合法资质证明，如实记录销售品种、数量、日期等信息，留存相关证明文件复印件。严禁向无合法资质的单位或个人销售易制毒化学品，确保销售流向清晰可查。02销售管理经营管理

03购买与运输环节管理

购买易制毒化学品的单位必须具备合法资质，包括营业执照、相关生产或经营许可证等。个人除特殊情况外，一般不得购买易制毒化学品。购买单位需如实说明购买用途，确保所购化学品用于合法生产、科研等活动。购买主体资格01购买单位向所在地县级人民政府公安机关申领购买许可证，提交购买合同、用途说明等材料。公安机关核实后，对符合条件的申请发放许可证，购买单位凭许可证购买易制毒化学品，许可证实行一证一购制度。许可证申领02购买许可

0102运输资质承运易制毒化学品的运输企业需具备危险货物运输资质，运输人员需经过专业培训并取得相应资格证书。运输车辆需符合安全标准，配备必要的安全防护设备，确保运输过程安全可靠。运输路线与监管运输企业需提前向公安机关报备运输路线、时间等信息，运输过程中严格遵守报备路线，不得随意变更。公安机关可根据需要对运输车辆进行检查，运输企业应积极配合，确保运输活动全程处于监管之下。运输管理

04进出口管理

进口易制毒化学品需向国务院商务主管部门或其委托的省级商务主管部门申请进口许可证。申请单位需提交进口合同、境外供应商资质证明等材料，主管部门对进口用途、数量等进行严格审查，符合条件的发放许可证，进口单位凭许可证办理海关手续。进口许可海关对进口易制毒化学品实施重点监管，查验许可证、核对货物信息，确保进口化学品与申报内容一致。对无证进口或走私易制毒化学品的行为，海关将依法严厉查处，防止非法化学品流入国内市场。海关监管进口管理

出口易制毒化学品需向国务院商务主管部门申请出口许可证，申请单位需提供出口合同、境外收货人资质证明等材料。主管部门对出口化学品的品种、数量、流向等进行严格审核，防止易制毒化学品被用于非法制毒活动。”我国积极参与国际禁毒合作，与各国共享易制毒化学品进出口信息，加强与国际刑警组织等机构的合作。对出口至高风险国家或地区的易制毒化学品，实施更严格的监管措施，共同打击跨国毒品犯罪活动。”出口许可国际合作出口管理

05监督检查与法律责任

各级人民政府安全生产监督管理部门、公安机关、商务主管部门等依据职责分工，定期对易制毒化学品生产、经营、购买、运输和进出口单位进行监督检查。检查内容包括许可制度执行情况、化学品流向、安全管理制度落实等，确保各环节合法合规。日常检查02针对易制毒化学品管理中的突出问题或重点地区、重点企业，相关部门可开展专项检查行动。通过联合执法、突击检查等方式，严厉打击违法违规行为，及时发现并消除安全隐患，维护易制毒化学品管理秩序。专项检查01监督检查

01对违反条例规定的行为，如未经许可生产、经营易制毒化学品，非法购买、运输