合同能源管理项目税收优惠.docx

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合同能源治理工程税收优待

合同能源治理工程税收优待有哪些?合同能源治理工程税收优待有什么条件?请看下面:

合同能源治理工程税收优待政策适用的纳税主体主要是节能效劳公司。

节能效劳公司的认定应以《合同能源治理技术通那么》对节能效劳公司的定义为依据。

《合同能源治理技术通那么》第3.3条,对节能效劳公司的定义是,“供给用能状况诊断、节能工程设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行治理等效劳的专业化公司。”

营业税和增值税优待未对节能效劳公司提出具体要求。

这意味着,只要所实施工程符合通知规定的条件,节能效劳公司均可享受营业税和增值税优待。

对于企业所得税优待,通知对适用的节能效劳公司提出了企业资金、效劳力量和专业人员等方面的特别要求。

通知要求资金不低于100万元,这里的资金理解上应指实收资本。

对于效劳力量,要求“能够单独供给用能状况诊断、节能工程设计、融资、改造(包括施工、设备安装、调试、验收等)、运行治理、人员培训等效劳”。

这里的“单独供给”似乎应理解为能够供给完整的节能效劳,而不是只能供给某一阶段某一项效劳。

申请财政嘉奖资金,要求“以节能诊断、设计、改造、运营等节能效劳为主营业务”。

通知未提出主营业务的要求。

对于专业人员,通知要求“节能效劳公司拥有匹配的专职技术人员和合同能源治理人才,具有保障工程顺当实施和稳定运行的力量”。

这一要求与《合同能源治理财政嘉奖资金治理暂行方法》第八条第四项的规定一样。

这就要求节能效劳公司在申报减免所得税时应供给相关专职技术人员及合同能源治理人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等材料。

关于备案与税收优待关系,《通知》未将备案作为享受税收优待的条件,故此,未通过备案或未申请备案的符合《合同能源治理技术通那么》定义的节能效劳公司不影响其享受相关税收优待政策。

财政部、国家开展改革委公布的《合同能源治理工程财政嘉奖资金治理暂行方法》(以下称嘉奖方法)第六条规定,“符合支持条件的节能效劳公司实行审核备案、动态治理。”结合《关于合同能源治理财政嘉奖资金需求及节能效劳公司审核备案有关事项的通知》,可以觉察,申请财政嘉奖资金的条件更高一些,上,已通过审核备案的符合财政嘉奖资金申请条件的节能效劳公司,具备享受营业税、增值税和所得税优待的主体条件。

依据《通知》,无论是营业税、增值税还是企业所得税优待,节能效劳公司所实施的节能工程必需具备以下根本条件:

1、必需是合同能源治理工程。

《通知》规定的税收优待仅适用于合同能源治理工程,未实施合同能源治理工程的节能效劳公司或节能效劳公司以其他方式实施的节能工程均不能享受相关优待。

《合同能源治理技术通那么》规定,合同能源治理是节能效劳公司与用能单位以契约形式商定节能工程的节能目标,节能效劳公司为实现节能目标向用能单位供给必要的效劳,用能单位以节能效益支付节能效劳公司的投入及其合理利润的节能效劳机制。

合同能源治理工程是以合同能源治理机制实施的节能工程。其特征是节能效劳公司供给节能效劳,用能单位以节能效益支

付效劳费。

因此,仅仅销售节能设备或供给节能技术效劳的行为,即使对节能量做出保证,仍不适用节能产业税收政策。

此外,申报税收优待的工程还应与《合同能源治理技术通那么》规定的技术要求相符。

具体讲,工程应具备合同能源治理工程的要素,用能状况诊断、能耗基准确定应符合相关标准,节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定,测量和验证满足准确性、完整性和透亮性要求,工程节能量确实定应执行相关标准。

2、必需是节能效益共享型合同。

合同能源治理包括分为节能效益共享方式、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型和混合型等类型的合同,节能效劳产业税收政策仅适用于节能效益共享型合同能源工程。

《合同能源治理技术通那么》没有对节能效益共享型合同进展特地定义。

从所给出的参考合同文本看,节能效益共享型合同的特征在于节能效劳公司与用能单位共享节能效益。

这种方式实际上限定了节能效劳公司只能以工程实现的节能效益而收回其投入并实现利润,从而保证工程本身的收益为正。

比较典型的节能效益共享方式是,商定肯定共享期,在共享期内,商定各方共享节能效益的比例。

现行法规未对节能效益的共享比例和共享期限做出限制性规定。

有两种状况值得争论,一是合同商定肯定期限内的节能收益全部归一方全部。

二是共享期不固定,商定直到付清全部效劳费为止。这两种状况是否属于共享型合同,可能有不同生疏。

前一种状况,可能被认为只有一方享有节能收益,不是共享。后一种状况,可能被认为,与合同能源治理工程参考合同不

符,没有商定效益共享期。

我认为,上述两状况不应排解在共享型合同之外。

本质上,这两种状况仍旧是以节能效益实现工程投资和工程收益,前一种状况,实际上是以时

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