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中小学开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作的实施方案

一、背景与意义

近年来，教育领域的不正之风和腐败问题逐渐凸显，严重影响了教育公平、教育质量和教育系统的整体形象。中小学作为基础教育的重要组成部分，其风气和廉政建设直接关系到广大师生的切身利益和教育教学的质量。为此，开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作，不仅是落实全面从严治党要求的必然举措，也是推动教育事业健康发展的迫切需要。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实全国教育大会精神，坚持立德树人根本任务，强化党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决教育领域存在的突出问题，营造风清气正的教育环境，推动教育事业高质量发展。

三、工作目标

1.全面排查问题：通过自查自纠、专项检查、群众举报等多种方式，全面排查教育领域存在的不正之风和腐败问题。

2.重点整治突出問題：针对排查出的重点问题，制定具体整治措施，确保问题得到有效解决。

3.建立健全长效机制：通过专项整治，建立健全教育领域廉政建设长效机制，防止问题反弹。

四、整治范围与内容

1.招生入学环节

违规招生：重点整治违规提前招生、跨区域招生、掐尖招生等问题。

择校费、赞助费：严厉打击收取择校费、赞助费等违规收费行为。

信息不公开：确保招生信息公开透明，防止暗箱操作。

2.教育教学环节

有偿补课：严厉打击在职教师有偿补课、参与校外培训机构兼职等行为。

教材教辅选用：规范教材教辅选用程序，防止利益输送。

教学评价不公：确保教学评价公平公正，防止人情分、关系分。

3.财务管理环节

违规收费：全面清理违规收费项目，确保收费合规合法。

资金使用不规范：加强对教育经费使用的监管，防止挪用、截留等问题。

财务公开不透明：推进财务信息公开，接受群众监督。

4.人事管理环节

违规用人：严格执行人事管理规定，防止裙带关系、任人唯亲。

职称评审不公：确保职称评审公平公正，防止弄虚作假、权钱交易。

教职工管理不规范：加强教职工管理，防止违规兼职、经商办企业。

5.基建项目管理环节

违规招投标：严格执行招投标规定，防止暗箱操作、利益输送。

工程质量问题：加强对基建项目的质量监管，确保工程质量。

资金使用不规范：严格监管基建项目资金使用，防止挪用、浪费。

五、实施步骤

1.动员部署阶段（第1个月）

召开动员大会：学校领导班子召开专项整治工作动员大会，传达上级精神，部署具体工作。

制定实施方案：结合学校实际，制定具体可行的实施方案。

广泛宣传发动：通过校园网、公告栏、教职工大会等多种形式，广泛宣传专项整治工作的重要意义和具体要求。

2.自查自纠阶段（第23个月）

全面自查：各科室、年级组、班级对照整治内容，进行全面自查，形成自查报告。

问题梳理：对自查发现的问题进行梳理分类，建立问题清单。

制定整改措施：针对自查发现的问题，制定具体整改措施，明确责任人和整改时限。

3.专项检查阶段（第45个月）

成立专项检查组：学校成立由纪检监察、财务、人事等部门组成的专项检查组。

重点检查：对自查自纠阶段发现的重点问题进行专项检查，核实问题情况。

形成检查专项检查组形成检查报告，提出处理建议。

4.集中整治阶段（第67个月）

问题整改：根据自查自纠和专项检查发现的问题，集中力量进行整改。

责任追究：对存在违纪违法问题的责任人进行严肃处理，绝不姑息。

公开通报：对典型案例进行公开通报，形成震慑效应。

5.总结提升阶段（第8个月）

总结经验：对专项整治工作进行总结，提炼经验做法。

建章立制：针对专项整治中发现的问题，建立健全相关制度，形成长效机制。

巩固成果：持续跟进整治成果，防止问题反弹。

六、保障措施

1.加强组织领导

成立领导小组：学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，相关部门负责人为成员的专项整治工作领导小组。

明确责任分工：领导小组下设办公室，具体负责专项整治工作的组织实施，各科室、年级组明确责任分工，形成工作合力。

2.强化监督检查

定期督查：领导小组定期对各科室、年级组的专项整治工作进行督查，确保工作落到实处。

群众监督：设立举报电话、举报邮箱，畅通群众监督渠道，接受群众举报。

3.严格责任追究

落实问责机制：对专项整治工作不力、问题整改不到位的相关责任人进行严肃问责。

依法依规处理：对发现的违纪违法问题，依法依规进行处理，绝不姑息。

4.营造良好氛围