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中国城镇医疗体制改革：历程、问题与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在城镇化进程不断加速的当下，城镇人口规模持续扩张。国家统计局数据显示，我国城镇化率从改革开放初期的不足20%，一路攀升至当前的超过60%，城镇人口数量大幅增长。这一变化使得城镇医疗需求呈现爆发式增长。

然而，当前城镇医疗资源却存在诸多不匹配的问题。从经费角度来看，财政对城镇医疗投入增长速度跟不上需求增长，导致许多医疗机构资金紧张，难以更新设备、引进新技术。以一些中小城镇的医院为例，由于经费不足，核磁共振等高端检查设备配备不足，患者往往需要前往大城市就医，既耗费时间又增加经济负担。在人才方面