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农村集体资金管理办法的相关规定

农村集体资金管理办法

第一章总则

第一条为加强农村集体资金的管理，保障资金安全、合理使用，促进农村集体经济健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内农村集体经济组织的资金管理活动。

第三条农村集体资金管理应当坚持公开、透明、民主、规范的原则，确保资金使用的合法、合规、高效。

第四条农村集体经济组织应当建立健全资金管理制度，明确资金管理的职责和权限，确保资金管理的科学化、制度化。

第二章资金管理机构和职责

第五条农村集体经济组织应当设立资金管理小组，负责集体资金的管理工作。资金管理小组由村民大会或村民代表会议选举产生，成员应当具备一定的财务管理知识和能力。

第六条资金管理小组的主要职责包括：

（一）制定和执行资金管理制度；

（二）负责资金的收取、保管、使用和监督；

（三）定期向村民大会或村民代表会议报告资金收支情况；

（四）接受上级有关部门的监督和检查。

第七条农村集体经济组织应当配备专职或兼职的财务人员，负责具体的资金管理工作。财务人员应当具备相应的专业资格，并定期接受培训。

第三章资金的收取和管理

第八条农村集体资金的来源主要包括：

（一）集体经济组织的经营收入；

（二）土地承包费、租赁费等收入；

（三）国家财政补贴和专项扶持资金；

（四）社会捐赠和其他合法收入。

第九条资金的收取应当严格按照国家法律法规和政策规定执行，严禁乱收费、乱摊派。

第十条资金的收取应当开具合法票据，确保资金的来源合法、合规。

第十一条资金应当及时存入农村集体经济组织的专用账户，不得以个人名义存储或私设“小金库”。

第十二条资金的保管应当采取安全措施，确保资金的安全完整。

第四章资金的使用和管理

第十三条资金的使用应当坚持量入为出、合理使用的原则，确保资金使用的效益最大化。

第十四条资金的使用范围主要包括：

（一）集体经济组织的生产经营支出；

（二）村公益事业和公共设施建设支出；

（三）村民福利和救助支出；

（四）其他经村民大会或村民代表会议批准的支出。

第十五条资金的使用应当严格按照预算执行，确需调整预算的，应当经村民大会或村民代表会议批准。

第十六条资金的使用应当实行审批制度，具体审批权限和程序由资金管理小组制定。

第十七条资金的支付应当采取转账方式，确需现金支付的，应当严格控制金额，并严格执行现金管理制度。

第十八条资金的使用应当建立健全凭证管理制度，确保每一笔支出都有合法、合规的凭证。

第五章资金的监督和检查

第十九条农村集体经济组织应当建立健全资金监督制度，确保资金使用的公开、透明。

第二十条资金管理小组应当定期向村民大会或村民代表会议报告资金收支情况，接受村民的监督。

第二十一条资金的收支情况应当在村务公开栏中公示，接受社会监督。

第二十二条上级有关部门应当定期对农村集体资金的管理情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

第二十三条对违反资金管理规定的行为，应当依法依规追究相关人员的责任。

第六章资金的审计和评估

第二十四条农村集体经济组织应当定期对资金进行审计，确保资金管理的合法、合规。

第二十五条审计工作可以由内部审计机构或委托第三方审计机构进行，审计结果应当向村民大会或村民代表会议报告。

第二十六条农村集体经济组织应当定期对资金使用效益进行评估，确保资金使用的科学、合理。

第二十七条评估工作可以由内部评估机构或委托第三方评估机构进行，评估结果应当向村民大会或村民代表会议报告。

第七章资金的保值增值

第二十八条农村集体经济组织应当积极探索资金的保值增值途径，确保资金的安全和效益。

第二十九条资金的保值增值应当遵循风险可控、收益稳定的原则，不得从事高风险投资。

第三十条资金的保值增值应当经村民大会或村民代表会议批准，并建立健全相应的管理制度。

第三十一条资金的保值增值情况应当定期向村民大会或村民代表会议报告，接受村民的监督。

第八章法律责任

第三十二条对违反本办法规定的行为，应当依法依规追究相关人员的责任。

第三十三条对侵占、挪用、贪污集体资金的行为，应当依法依规追究刑事责任。

第三十四条对因管理不善造成集体资金损失的行为，应当依法依规追究相关人员的经济责任。

第九章附则

第三十五条本办法由农村集体经济组织负责解释。

第三十六条本办法自发布之日起施行。

详细规定内容

一、资金管理机构的设置和职责细化

（一）资金管理小组的组成和选举

1.资金管理小组由村民大会或村民代表会议选举产生，成员一般为57人，具体人数根据村集体经济规模和实际情况确定。

2.选举应当公开、公平、公正，选举结果应当公示，接受村民监督。

3.资金管理小组成员应当具备一定的财务管理知识和能