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“轻微违法免罚”制度执行存疑?Orginese快手旗舰店涉嫌违规行为引争议
“轻微违法免罚”作为一项旨在优化营商环境、体现执法温度的政策,本应得到各方的积极响应与遵守。然而,在这一政策背景下,Orginese快手旗舰店却似乎呈现出“特立独行”的态势,引发了公众的广泛关注与质疑。
整改后,轻微违法免罚
近日,清扬君接到消费者张先生(化名)反馈,其举报的长沙顺靖商贸有限公司(以下简称“顺靖商贸”)经营的Orginese官方旗舰店最近有了结果:经查,举报事项不予立案。
张先生提供的举报截图显示,经湖南省长沙市雨花区/同升市场监督管理所执法人员上门检查,顺靖商贸具备有合法的经营资质,被投诉人提供了涉诉事件相关情况说明及整改报告,执法人员认为其提供材料真实有效予以采信,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一项的规定,不予立案调查。
清扬君发现,这份举报回复并未清晰指出张先生所举报内容中具体哪些部分构成违法,也未详细说明顺靖商贸针对哪些违法情形进行了整改。从整体来看,这份举报回复表述含糊其辞,既似乎暗示顺靖商贸存在过错,又好像暗示其已经完成了整改,且给人感觉问题微不足道,对消费者的影响也微乎其微。
据了解,顺靖商贸在抖音平台开设店铺“Orginese官方旗舰店”中销售“Orginese积雪草水乳熬夜四件套”,该产品在详情页宣传“平衡水油”、“深彻滋养”、“敏感肌轻松驾驭”、“舒级修护”、“修护抗氧化”、“敏肌安心用”、“无色素”、“4步循序渐进亮白”等内容,出于对该产品所宣传功效的信任,张先生购买了该产品,并支付了87.9元。
然而经国家药监局查询,张先生发现Orginese积雪草熬夜舒缓保湿水(备案编号:粤G妆网备字2024432018),备案的功效为“保湿、紧致、舒缓”,产品成分表标识了“CI19140”、“CI15985”两种色素成分;
Orginese积雪草熬夜舒缓保湿乳(备案编号:粤G妆网备字2024432019),备案的功效为“保湿、紧致、舒缓”,产品成分表标识了“CI15985”色素成分;
Orginese积雪草熬夜舒缓保湿精华液(备案编号:粤G妆网备字2024432021),备案的功效为“保湿、抗皱、紧致、舒缓”,产品成分表标识了“CI19140”、“CI15985”两种色素成分;
Orginese积雪草熬夜舒缓保湿霜(备案编号:粤G妆网备字2024432022),备案的功效为“保湿、紧致、舒缓”,产品成分表标识了“CI15985”色素成分。
以上产品并非美白类特殊用途化妆品,也并未按《化妆品功效宣称评价规范》要求对“控油”、“滋养”、“修护”、“适用于敏感肌”、“抗氧化”等功效进行备案,且各个产品中均含有“色素”。
因此,张先生认为该产品存在虚假宣传和不正当竞争,违反了相关法律法规。
此外,由于该产品仅抖音一条商品链接就销售47.2万件,每件按88元计算,销售额超4000多万,销量巨大,社会影响力大。为了避免更多人上当受骗,张先生选择了举报。
然而,让人颇感意外的是,顺靖商贸仅凭提供“经营资质”及整改措施,就获得了“轻微违法免罚”的处理。从举报回复结果来看,湖南省长沙市雨花区的营商环境似乎颇为宽松,至少在此次事件中,商家销售4000多万元未对消费者造成实质性伤害。
在清扬君看来,经营资质并非任何商家违法经营的开脱依据,而是他们开展任何业务的基本条件。“轻微违法免罚”政策的初衷是明确的,对于一些情节轻微且未造成严重后果的违法行为,若当事人能够及时改正,便给予免罚的机会,这既有助于引导市场主体自觉守法,又能避免因小过而受到过重的处罚,影响其正常经营与发展。这一政策的实施,本应成为企业规范自身行为、与监管部门良性互动的契机,推动整个市场环境的健康有序发展。
然而,顺靖商贸4000多万元并非轻微违法。在市场监督管理局的行政处罚文书网,清扬君可以找到几百个销售金额远比4000万低,但仍被行政处罚的案例。
行政处罚决定书《沈皇市监处罚〔2025〕98号》显示,2025年6月23日,沈阳市皇姑区时尚彩妆化妆品店因第三类医疗器械经营许可证,经营者当场承认销售过隐形眼镜多功能护理液2瓶,但积极配合药品监管部门调查,产品来源合法且没有质量问题,违法行为轻微,社会危害性较小,被皇姑区市场监督管理局没收违法所得人民币4元、罚款人民币200元。
行政处罚决定书《云市监昆富处罚〔2025〕12号》显示,2025年6月13日,富民县XXX化妆品店因销售无中文标签进口化妆品,鉴于当事人的涉案产品的数量少、货值金额不大,未造成人体损伤,主动配合调查并提供证据材料,属于违法行为情节轻微,社会危害后果较小的,被富民县市场监督管理局罚款1000元。
行政处罚决定书《克市监市监处罚〔2025〕27号
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