两非 案件培训课件.ppt

两非案件培训课件欢迎参加两非案件培训课程。本课程旨在全面介绍两非案件的法律框架、处理程序和实践经验，帮助执法人员、法律工作者和相关从业人员更好地理解和处理两非案件。通过系统学习和案例分析，我们将深入探讨两非案件的各个方面，包括法律适用、证据收集、诉讼程序以及社会影响等。希望本课程能够提供实用的知识和技能，提高相关人员处理两非案件的能力和水平。

两非案件简介概念定义两非案件是指非法入境、非法居留案件，是涉及外国人违反我国出入境管理法律法规的案件类型。这类案件主要包括外国人未经批准入境或在我国境内非法居留的行为。法律背景两非案件的法律依据主要包括《中华人民共和国出入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等法律法规，这些法律明确规定了外国人入境和在华居留的合法程序和要求。案件特点

法律框架概述《刑法》规定对严重两非行为的刑事处罚《行政处罚法》规定行政处罚措施和程序《出入境管理法》基本法律框架和管理规定两非案件在中国法律体系中有明确的定义和规定。《中华人民共和国出入境管理法》作为基础法律，明确了外国人入境和居留的合法程序，而《刑法》和《行政处罚法》则规定了对违法行为的处罚措施。两非案件的关键要素包括：行为人是外国人；未经合法批准入境或在规定期限后继续在中国境内居留；没有合法的居留身份或证件。这些要素构成了认定两非案件的基本标准。

两非案件的行政处理发现与调查通过常规检查、举报或专项行动发现可疑两非行为，展开初步调查取证行政处理决定根据《出入境管理法》第七十八条，对非法入境者可处以警告、罚款或拘留，情节严重的可以驱逐出境执行与遣返执行行政处罚决定，包括罚款缴纳、拘留执行和遣返程序案件归档完成案件文书制作，进行案件总结和归档，录入系统记录行政处理是两非案件最常见的处理方式，适用于情节较轻的违法行为。执法人员需严格遵守行政执法程序，保障当事人的合法权益，同时确保执法行为的合法性和规范性。在执法过程中，应注意证据收集的完整性和合法性，以及对外国人基本权利的保障。

两非案件的刑事处理严重情节认定组织他人非法入境、情节特别严重者转为刑事案件刑事侦查程序公安机关立案侦查，收集证据，确定犯罪事实刑事审判与处罚检察院提起公诉，法院审理并判决，可能判处有期徒刑刑事案件中的两非主要涉及组织、运送、协助他人非法入境、居留的行为，这类行为通常被视为偷越国边境罪或组织他人偷越国边境罪。根据《刑法》第三百一十八条规定，组织他人偷越国边境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。刑事调查重点关注组织者的犯罪行为、犯罪网络和链条，以及犯罪所得。取证过程需要特别注意外国人的语言障碍问题，必要时应提供翻译服务，确保程序合法和证据有效。刑事处罚的适用标准主要考虑犯罪情节、社会危害性和主观恶性等因素。

两非案件的判例分析组织偷越国边境案张某长期组织外国人非法入境中国，收取高额费用，构成组织他人偷越国边境罪，被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元。判决依据：《刑法》第三百一十八条，组织他人偷越国边境罪。非法居留案外国公民约翰逾期居留超过三个月，经调查确认无合法理由，依据《出入境管理法》第七十八条，处以五千元罚款并限期出境。处罚依据：《出入境管理法》第七十八条关于非法居留的处罚规定。非法就业案马某以旅游签证入境后非法在教育机构工作，同时超期居留，被处以一万元罚款并驱逐出境，三年内不准入境。处罚依据：《出入境管理法》第八十条关于非法就业的处罚规定。通过典型案例分析，我们可以看到法院在审理两非案件时的思路和判断标准。这些案例展示了不同情形下法律适用的差异，以及量刑和处罚的考量因素。案例分析有助于执法人员和法律工作者更好地理解法律适用和执法标准。

两非案件中的证据收集身份证据包括护照、签证、居留许可等身份证件，以及出入境记录、生物特征信息等，用于确认当事人身份和入境居留状态。现场证据包括现场照片、视频记录、物证等，记录发现和处理两非行为的过程和环境，为案件处理提供直接证据。口供与证言包括当事人供述、证人证言、举报人陈述等，这些证据需要注意语言障碍问题，必要时提供专业翻译。电子数据包括通信记录、社交媒体信息、支付记录等，这些数据可以帮助建立案件事实和人员关系。在两非案件中，证据收集是案件处理的关键环节。执法人员需要依法收集各类证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。对于外国人的证据收集，应当尊重其基本权利，避免侵犯隐私和人身自由。同时，对收集的证据应进行专业评估和鉴定，确保证据的权威性和可靠性。

两非案件的诉讼程序立案阶段执法机关接到报案或发现两非行为后，经初步调查确认符合立案条件的，依法立案。立案决定应当记录在案，并通知当事人。调查取证阶段全面收集证据，包括身份证据、入境记录、居留状态等。调查过程应当形成书面记录，并由相关人员签字确认。审理判决阶段根据案件性质，可能进行