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我国政府债务经济效应的滞后性剖析与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

在经济发展的进程中，政府债务作为一种重要的财政工具，一直备受关注。近年来，我国政府债务规模呈现出显著的增长态势。从地方政府债务来看，自分税制改革后，地方政府财权与事权不匹配问题凸显，举债规模迅速扩大。截至2022年底，全国地方政府债务余额约为35万亿元人民币，占GDP的比重约为30%左右，且债务结构复杂，包括银行贷款、债券发行、信托融资等多种形式。中央政府债务方面，近十年中央财政债务余额的平均增速达到13.2%，与同期GDP名义增速（13.5%）基本持平，在积极财政政策背景下，中央财政赤字逐年增加