2025年农村六乱整治工作方案.docx

研究报告

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2025年农村六乱整治工作方案

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)本着以人为本、统筹规划、因地制宜、群众参与的原则，指导思想明确，将农村六乱整治工作作为推动乡村振兴战略实施的重要抓手。坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，广泛动员群众参与，形成全社会共同推进的良好氛围。

(2)指导思想强调，要深入贯彻落实新发展理念，以绿色发展为导向，推进农村生态环境综合整治，着力解决农村环境脏乱差问题，提升农村人居环境质量。同时，要注重经济、社会、生态效益的统一，促进农村一二三产业融合发展，实现乡村振兴的全面进步。

(3)在指导思想中，我们强调要依法依规推进整治工作，确保整治行动合法合规，维护群众合法权益。同时，要注重创新工作方法，积极探索适合农村实际的整治模式，提高整治工作的针对性和实效性，为建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。

2.2.工作目标

(1)工作目标旨在全面提升农村人居环境，确保农村六乱问题得到有效治理。通过实施整治工程，力争实现农村环境整洁有序、生态宜居的目标。具体目标包括：全面清理农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂等现象，消除农村环境安全隐患；显著改善农村基础设施，提升农村公共服务水平；增强农村居民环保意识，形成良好的村容村貌。

(2)工作目标要求，到2025年，农村生活垃圾、污水、废气治理取得显著成效，农村环境质量明显改善。农村生活垃圾处理设施覆盖率达到95%以上，农村生活污水治理率达到80%以上，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。同时，农村生态环境得到有效保护，农村绿化美化水平显著提高。

(3)工作目标还强调，要推动农村社会事业全面发展，提高农村居民生活品质。通过整治工作，实现农村基础设施完善、公共服务均等化、社会治安良好、乡风文明进步的目标。农村居民收入水平稳步提高，农村社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化农村奠定坚实基础。

3.3.时间安排

(1)时间安排方面，农村六乱整治工作将分为三个阶段进行。第一阶段为宣传发动和调查摸底阶段，预计时间为2025年1月至3月。在此期间，将通过多种渠道广泛宣传整治工作的重要性和必要性，同时开展全面调查摸底，掌握农村六乱问题的具体情况。

(2)第二阶段为集中整治阶段，预计时间为2025年4月至12月。这一阶段将重点开展整治行动，对乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂等问题进行集中清理。同时，建立健全长效管理机制，确保整治成果的巩固。

(3)第三阶段为总结评估和长效管理阶段，预计时间为2026年1月至2月。在这一阶段，将对整治工作进行总结评估，查找不足，完善工作措施。同时，建立健全长效管理机制，确保农村六乱问题得到有效控制，为乡村振兴战略的实施提供有力保障。

二、整治范围与重点

1.1.整治范围

(1)整治范围覆盖所有农村地区，包括村庄内部及周边环境。重点整治内容包括农村居民点、道路两侧、河道沿线、农田保护区等关键区域。针对村庄内部，将着重清理居民区、公共区域、废弃房屋等；道路两侧则聚焦于广告牌、电线杆、树木等周边环境整治；河道沿线将清除非法排污口、河道垃圾和违法建设；农田保护区则重点防止乱占滥用和污染破坏。

(2)整治范围还涉及农村基础设施和公共设施。包括农村道路、桥梁、供水、供电、通信、垃圾处理、污水处理等设施，以及学校、医院、文化设施、体育设施等公共设施。通过对这些设施进行整治，提升农村基础设施水平，保障农村居民基本生活需求。

(3)整治范围还延伸至农业生产领域。包括农业生产活动产生的废弃物、农业投入品的合理使用、农田保护与恢复等方面。通过整治农业生产活动中的乱象，提高农业资源利用效率，减少农业面源污染，保护农业生态环境，促进农业可持续发展。

2.2.整治重点

(1)整治重点首先集中在农村乱搭乱建上，包括拆除未经批准的违章建筑，清理占用公共空间和影响公共安全的建筑。特别是针对占用耕地、破坏生态环境的违章建筑，将采取坚决措施予以拆除。此外，对于影响村容村貌的临时建筑，也将进行规范管理，确保农村建筑风貌整洁有序。

(2)其次，针对农村乱堆乱放问题，重点整治农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等乱堆乱放现象。强化农村垃圾收集处理体系，提高垃圾收集率，推广垃圾分类处理。同时，加强对农村废弃物的资源化利用，减少环境污染。

(3)最后，针对农村乱拉乱挂问题，重点整治农村道路两侧、河道沿线、村庄内部电线杆、广告牌、标语等乱拉乱挂现象。规范农村户外广告设置，清理废弃广告牌和乱挂横幅，确保农村公共空间整洁美观，提升农村整体形象。

3.3.整治难点

(1)整治难点之一在于历史遗留问题的处理。由于农村地区长期存在乱搭乱建、乱堆乱放等问题，部分违章建筑和历史遗留问题已经形成了既成事实，拆除和整改过程中