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行政法规范的种类与层级
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目录
行政法规范的适用与解释
各类别与层级间关系
行政法规范的层级结构
行政法规范的分类
行政法规范概述
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02
01
行政法规范概述
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01
行政法规范定义
行政法规范是调整行政关系、规范行政行为的法律规范，是行政法的组成部分。
行政法规范的含义
行政法规范具有强制性、普遍性、具体性和程序性等特点，是行政管理的法律依据。
行政法规范的特征
行政法规范旨在指导行政机关依法行政，保障公民权利，维护社会秩序和公共利益。
行政法规范的功能
行政法规范作用
行政法规范确保行政机关依法行政，防止权力滥用，保障公民权益。
规范行政行为
通过设定行政程序和规则，行政法规范有助于维护社会秩序，确保国家管理活动的有序进行。
维护社会秩序
行政法规范有助于统一法律解释和适用，避免地方和部门法规之间的冲突。
保障法律统一性
行政法规范是法治国家的重要组成部分，其作用在于推动整个社会法治意识的提升和法治环境的建设。
促进法治建设
行政法规范的分类
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02
按法律效力分类
行政法规
宪法性法律
01
03
由国务院制定，针对特定行政事务，如《互联网信息服务管理办法》。
宪法性法律具有最高法律效力，如宪法、基本法等，是行政法规范的最高层级。
02
由国家立法机关制定，具有普遍约束力，如环境保护法、行政诉讼法等。
法律
按适用范围分类
如《上海市城市规划条例》仅适用于上海市，规范特定地区的城市规划管理。
地方性行政法规范
例如《中华人民共和国行政处罚法》适用于全国范围内的行政处罚活动。
全国性行政法规范
按内容性质分类
实体性规范定义了行政机关的权力和义务，如《环境保护法》规定了环保部门的职责。
实体性规范
01
程序性规范规定了行政行为的程序和步骤，例如《行政许可法》明确了许可程序。
程序性规范
02
组织性规范涉及行政机关的组织结构和运作方式，如《公务员法》规定了公务员的管理。
组织性规范
03
行政法规范的层级结构
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03
宪法与行政法关系
普遍性行政法规范适用于所有行政主体和行政相对人，如《行政许可法》。
普遍性行政法规范
特定领域行政法规范针对特定行业或领域，如《环境保护法》仅适用于环境保护领域。
特定领域行政法规范
法律与行政法规关系
行政法规范是调整行政关系、规定行政权力和行政义务的法律规范总称。
行政法规范的含义
行政法规范具有强制性、普遍性和程序性等特点，是行政管理活动的法律依据。
行政法规范的特征
行政法规范按其效力层级分为宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
行政法规范的分类
行政法规与规章关系
实体性规范定义了行政机关的权力和义务，如《环境保护法》规定了环保部门的职责。
实体性规范
组织性规范涉及行政机关的组织结构和运作方式，如《公务员法》规定了公务员的管理。
组织性规范
程序性规范规定了行政行为的程序和步骤，例如《行政诉讼法》明确了诉讼的流程。
程序性规范
规章与地方性法规关系
例如《中华人民共和国宪法》中关于行政管理的规定，适用于全国范围内的所有行政行为。
全国性行政法规范
01
如《上海市城市规划条例》，仅适用于上海市行政区域内的城市规划管理。
地方性行政法规范
02
各类别与层级间关系
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04
上位法与下位法关系
宪法性法律具有最高法律效力，如宪法、基本法等，是行政法规范的最高层级。
宪法性法律
01
02
03
04
由国家立法机关制定，具有普遍约束力，如《行政诉讼法》、《行政处罚法》等。
法律
由国务院制定，针对特定行政管理事项，如《互联网信息服务管理办法》。
行政法规
由地方人大及其常委会制定，适用于特定行政区域，如《上海市城市规划条例》。
地方性法规
同位法之间的关系
行政法规范旨在规范行政机关行为，保障公民权利，维护社会秩序和公共利益。
行政法规范的功能
03
行政法规范主要来源于宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等。
行政法规范的来源
02
行政法规范是调整行政关系的法律规范，涉及行政机关及其工作人员的职权与义务。
行政法规范的含义
01
特别法与一般法关系
行政法规范确保行政机关依法行政，防止权力滥用，保障公民权益。
01
通过设定行政程序和规则，行政法规范有助于维护社会秩序，确保国家管理活动的有序进行。
02
行政法规范有助于统一法律解释和适用，避免地方和部门之间的法律冲突。
03
行政法规范是法治政府建设的基础，通过规范
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