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民用建筑能耗和节能信息统计报表制度暨国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计和能源审计工作报表填报说明

在我国，建筑耗能总量在能源消费总量中的份额已超过27%，逐渐接近三成，建筑节能以其量大、面广而成为节能减排的重点工作。01为全面掌握我国建筑能耗的实际状况以及建筑节能工作的进展，加强能源领域的宏观管理和决策，促进建筑节能的发展，在2007年23个城市范围内试行的《民用建筑能耗统计报表制度》的基础上，形成《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》02一、背景

二、工作内容本次填报内容分两部分《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》包含城镇民用建筑能耗和节能信息统计、农村居住建筑能耗信息统计两部分内容。城镇民用建筑能耗和节能信息统计包括城镇民用建筑基本信息和能耗信息、北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息、能耗统计建筑集中供热（冷）信息和建筑节能信息四方面内容。共涉及9类报表。《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计和能源审计工作》共涉及2类报表市范围内的国家机关办公建筑和大型公共建筑基本信息和建筑能耗进行全面统计；城镇范围内为民用建筑提供集中供热的热电厂、供热能力在7兆瓦以上的锅炉房；抽取的样本街道（城关镇）范围内所有居住建筑和中小型公共建筑基本信息进行统计调查；在样本街道（城关镇）范围内抽取样本建筑，对每一个样本建筑实施能耗统计调查；为能耗统计建筑提供集中供热（冷）的锅炉房（热力站）、制冷站；05全市城镇范围内当年完成竣工验收的新建建筑、完成节能改造的既有建筑、完成竣工验收并规模化应用可再生能源的建筑进行建筑节能信息统计统计范围

6、抽取的样本乡镇的农村居住建筑进行能耗信息统计；三、报送要求1、报表形式报表制度设置了基层表和综合表，本次只填基层表，综合表由基层表汇总生成；2、报告期报表制度的报告期为年报或两年报。其中居住建筑和中小型公共建筑相关统计内容的报告期为两年报，其他统计内容报告期为年报。3、报送时间年报的报送时间为次年的4月30日前两年报的报送时间为2010年、2012年4月30日前

四主要指标解释1、城镇范围：县城关镇以上（含县城关镇）的镇乡级区域2、公共建筑：是指供人们进行各种公共活动的建筑，包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑，以及交通客运用房、展览中心等。国家机关办公建筑是指由政府财政资金建设、国家机关事务管理机构管理的办公建筑。本报表制度只对建筑面积在3000平方米以上(含3000平方米)的国家机关办公建筑进行统计调查。大型公共建筑是指单体建筑面积大于2万平方米的公共建筑，中小型公共建筑是指单体建筑面积小于（含）2万平方米的公共建筑；本报表制度将大型和中小型公共建筑分为写字楼建筑、商场建筑、宾馆饭店建筑和其他建筑四类进行统计调查。

3、居住建筑：是指供人们居住使用的建筑。包括住宅、集体宿舍、公寓等。本报表制度将居住建筑分为低层、多层、中高层和高层三类进行统计调查。低层是指一层至三层的居住建筑；多层是指四层至六层的居住建筑；中高层和高层是指七层及以上的居住建筑。商住两用混合建筑(民用建筑的下部为商场或办公区域，上部为居住区域的建筑)按居住建筑进行统计。4、样本建筑：是指样本街道(城关镇)范围内的中小型公共建筑和居住建筑总体中，按照下述原则随机抽取的，作为建筑能耗统计调查对象的单体建筑。样本建筑的确定：首先进行建筑分类，居住建筑分为低层、多层、中高层和高层三类，中小型公共建筑分为写字楼建筑、商场建筑、宾馆饭店建筑和其他建筑四类；每一类建筑再按竣工时间划分为1990年（含1990年）竣

工的、1991~2000年（含2000）竣工的以及2001年以后竣工的，共三层。然后进行抽样，对于不同时期的各类建筑均按不少于20%进行随机抽样确定为能耗统计样本建筑。当按20%的抽样率确定的样本建筑栋数少于1栋时，确定样本量为1栋。当某类建筑在一个时期内不存在时，样本量为0。同时，按照相同的原则抽取各类建筑作为备份样本。数据采集期间，遇到无效样本（无法从样本建筑中获取统计所需的相关数据）时，可从备份样本中随机抽取一个同一时期、同一建筑类型的建筑替代。5、能耗统计建筑：是指实施民用建筑能耗统计的民用建筑，具体包括全市城镇范围内的国家机关办公建筑和大型公共建筑，以及样本街道(城关镇)范围内的样本建筑。6、既有建筑节能改造：是指对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、采暖空调系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。

本报表制度从既有建筑综合改造和部分改造两方面进行统计，其中“综合改造”是指同时