德江县城市生活垃圾焚烧发电项目掺烧一般固废项目环评资料环境影响.docxVIP

德江县城市生活垃圾焚烧发申厂掺烧一般固磨项目建设项目环境影响报告书

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1概述

1.1项目由来

德江县城市生活垃圾焚烧发电项目位于贵州省德江县煎茶镇老木关组，总投资35000万元，占地面积4.97hm2,运行时间8000h/a,服务范围主要为德江县、凤冈县、务川县城镇生活垃圾，项目焚烧生活垃圾500t/d,配置1×500t/d机械炉排焚烧炉+1×9.0MW凝汽式汽轮机+1×9.0MW发电机。该项目建设内容包括垃圾接收及贮存系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟气净化系统、汽轮发电系统、电气系统、给排水系统、渗滤液处理系统、灰渣处理系统和辅助生产系统。该项目于2017年7月12日取得了原贵州省环境保护厅《关于德江县城市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书的批复》(黔环审〔2017〕61号),项目于2017年7月开工，2019年11月投产，于2020年12月完成自主验收。已取得排污许可证(证书编号：A6DJRGLOB001V)。

随着铜仁市中心城区生活垃圾分类工作实施方案推进，同时铜仁市其他区域生活垃圾焚烧项目投入运行，进入德江生活垃圾焚烧发电项目生活垃圾量逐年减少，若机组长期处于低负荷利用状态，将造成系统效率降低，环境经济性变差。根据国内同类型建设项目实际运行情况，生活垃圾焚烧炉掺烧比例控制在设计处置规模20%左右对焚烧炉影响最小。因此本次环评要求应在优先满足生活垃圾焚烧需求的条件下，利用焚烧炉剩余处理规模掺烧污泥和一般固废，最大掺烧量为100t/d。

根据《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》(发改环资〔2022〕1453号):我国城镇生活污水收集处理取得显著成效，污泥无害化处理能力明显增强，但仍然存在“重水轻泥”问题，污泥处理设施建设总体滞后，无害化处理和资源化利用水平不高，甚至出现污泥违规处置和非法转移等违法行为。

有序推进污泥焚烧处理。污泥产生量大、土地资源紧缺、人口聚集程度高、经济条件好的城市，鼓励建设污泥集中焚烧设施。含重金属和难以生化降解的有毒有害有机物的污泥，应优先采用集中或协同焚烧方式处理。污泥单独焚烧时，鼓励采用干化和焚烧联用，通过优化设计，采用高效节能设备和余热利用技术等手段，提高污泥热能利用效率。有效利用本地垃圾焚烧厂、火力发电厂、水泥窑等窑炉处理能力，协同焚烧处置污泥，同时做好相关窑炉检修、停产时的污泥处理预案和替代方案。”

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同时随着《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)的实施及城镇化、工业化进程的不断加快，一般固废的收集量大幅增加，部分区域已出现违规处置污泥、工业固体废物的案例。一般固废通常具有较高的热值，将其与生活垃圾混合焚烧可以提升焚烧炉的热值，提高焚烧效率。协同处置模式能够满足产废单位及处置单位的多方需求，有效利用现有的焚烧设施，为工业企业提供可靠的一般工业固废处理解决方案，减少重复建设、重复投资，也减少了一般固废的非法处置、非法丢弃，有效降低了区域一般固体废物的环境风险。

在此背景情况下德江中环环保新能源有限公司为解决城镇污水处理厂污泥及一般固体废物处置难题，为实现《贵州省“十四五”时期“无废城市”建设推进方案》目标贡献一份力，德江中环环保新能源有限公司原项目设计焚烧能力为500t/d,利用空余处置能力协同处置一般固废不超过100t/d(其中污泥不超过40t/d,其他类不超过60t/d),一般固废的协同处置不得影响生活垃圾处理，当生活垃圾焚烧需求超过400t/d时，应相应减少污泥及一般固废掺烧量。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,本项目属于“四十七、生态保护和环境治理业—102一般工业固体废物含(污水处理污泥)建筑施工废弃物处置及综合利用”中的“一般工业固体废物(含污水处理污泥)采取填埋、焚烧(水泥窑协同处置的改造项目除外)方式的”,应编制环境影响报告书。2024年10月，建设单位根据相关标准要求委托我司对本项目进行环境影响评价工作。我单位接受委托后，对项目厂址进行了现场踏勘，调查并收集了有关该项目的资料，并根据国家环保法规和标准编制了本环境影响报告书。

1.2项目特点

本项目是固废集中焚烧项目，对固废减量化、资源化、无害化处理，属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的鼓励类，符合国家产业政策。依托企业现有的焚烧炉、余热锅炉、汽轮发电机等系统进行掺烧一般固废(主要包括城镇污水处理厂污泥、废皮革、废纸、废橡胶、废塑料、废纺织品、废木材、酒糟、餐厨垃圾、建筑垃圾筛选物(废木材、废塑料、