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广东省安全生产条例
目录
安全生产条例背景与意义
安全生产责任体系建设
安全生产监管与执法措施
安全生产违法行为法律责任追究
安全生产宣传教育与培训工作开展
广东省特色经验做法总结与展望
01
安全生产条例背景与意义
Part
背景介绍
建设工程领域事故频发
在广东省建设工程领域，由于安全生产管理不到位、责任不落实等原因，导致事故频发，给人民群众生命和财产安全带来严重威胁。
法律法规体系不断完善
随着国家法律法规体系的不断完善，对建设工程安全生产管理的要求也越来越高，需要制定更加严格、具体的地方性法规来加强监管。
社会各界关注度提高
近年来，社会各界对建设工程安全生产问题的关注度不断提高，要求政府加强监管、企业落实主体责任的呼声也越来越高。
加强安全生产监督管理
01
通过制定《广东省安全生产条例》，可以进一步明确政府、企业、社会各方在建设工程安全生产中的责任和义务，加强监督管理，确保安全生产。
保障人民群众生命和财产安全
02
加强建设工程安全生产管理，可以有效预防和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。
促进经济持续健康发展
03
安全生产是经济持续健康发展的前提和保障，制定《广东省安全生产条例》有利于推动广东省建设工程领域实现高质量发展。
立法目的与意义
适用范围及对象
广东省行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，适用本条例。
适用范围
包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及其他与建设工程安全生产有关的单位和个人。
适用对象
02
安全生产责任体系建设
Part
1
2
3
明确省、市、县（区）政府在安全生产工作中的领导地位和监管职责，确保安全生产政策得到有效执行。
确立各级政府安全生产监管职责
建立跨部门的安全生产协同监管机制，实现信息共享、资源互通，提高监管水平和效率。
部门协同监管机制建设
实施安全生产考核和问责制度，对政府及部门在安全生产工作中的履职情况进行评估和追责。
安全生产考核与问责制度
政府及部门职责划分
03
安全生产投入保障
鼓励企业加大安全生产投入，保障安全生产条件所需资金的投入和使用。
01
明确企业安全生产主体责任
强调企业在安全生产工作中的主体地位，落实企业负责人和实际控制人的安全生产第一责任人职责。
02
安全生产管理制度建设
要求企业建立完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等。
企业主体责任落实
从业人员安全生产权利和义务
明确从业人员在安全生产工作中的权利和义务，包括获得安全生产教育和培训、遵守安全生产规章制度等。
安全生产教育和培训
要求企业对从业人员进行安全生产教育和培训，提高其安全意识和安全操作技能。
从业人员安全生产权益保护
保障从业人员在安全生产工作中的合法权益，如拒绝违章指挥和强令冒险作业等权利。同时，建立从业人员安全生产投诉、举报和奖励机制，鼓励其积极参与安全生产工作。
从业人员权利义务保障
03
安全生产监管与执法措施
Part
明确各级政府和有关部门的安全生产监管职责，加强基层监管力量建设，形成覆盖全省的监管网络。
建立健全安全生产监管体系
推动企业建立完善的安全生产责任体系，明确企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全生产职责，加强企业内部安全管理和自我约束。
强化企业主体责任落实
利用现代信息技术手段，建立完善的安全生产信息化平台，实现信息共享、动态监管和预警预测等功能，提高监管水平和效率。
加强安全生产信息化建设
监管体制机制完善
制定完善执法程序规范
依据有关法律法规和规章，制定完善的安全生产执法程序规范，明确执法流程、执法标准、执法文书等要求，确保执法行为合法、公正、透明。
加强执法队伍建设
加强安全生产执法队伍建设，提高执法人员素质和能力水平，严格实行持证上岗和定期考核制度，确保执法人员具备相应的专业知识和技能。
强化执法监督与责任追究
建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督检查和考核评估，对违法违规行为依法依规进行严肃处理，追究相关责任人的责任。
对发生的安全生产事故要及时报告、迅速响应、科学处置，依法依规开展事故调查处理工作，查明事故原因、分清事故责任、总结事故教训，提出整改措施和建议。
强化事故报告和调查处理
推动企业定期开展隐患自查自纠工作，建立隐患排查治理台账，对发现的隐患及时整改消除，确保生产安全。
加强隐患排查治理工作
建立健全事故应急预案体系，明确应急组织、应急程序、应急资源和救援力量等要素，加强应急演练和培训，提高应对突发事件的能力。
完善事故应急预案体系
04
安全生产违法行为法律责任追究
Part
违法行为类型
包括但不限于未取得安全生产许可证擅自生产、违规操作导致安全事故、拒不执行安全生产监
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