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综合性应急预案制定指南

综合性应急预案制定指南

一、综合性应急预案制定的基本原则与框架设计

综合性应急预案是应对突发事件的核心工具，其制定需遵循科学性、实用性和系统性的原则。预案的框架设计应覆盖事件预防、应急响应、资源调配和后期恢复等全流程，确保各环节紧密衔接。

（一）科学性原则

预案的制定需基于风险评估和情景模拟，通过分析历史数据、地理环境、人口密度等因素，识别潜在风险类型及其影响范围。例如，针对地震多发区域，预案需重点考虑建筑抗震等级、疏散路线规划及医疗资源分布；对于化工园区，则需侧重泄漏防控、污染扩散模型及应急物资储备。科学性原则还要求预案内容符合国家相关法规和技术标准，如《