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第1篇
一、背景
怒江州位于云南省西北部，是一个以怒族、傈僳族、白族等少数民族为主的边疆地区。近年来，怒江州在基础设施建设、产业发展、民生改善等方面取得了显著成效，但同时也面临着生态环境脆弱、贫困程度较深等问题。为贯彻落实国家乡村振兴战略，推动怒江州经济社会高质量发展，特制定本实施方案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业农村现代化为主攻方向，坚持新发展理念，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，加快推进怒江州农业农村现代化，确保到2025年实现农村全面小康。
三、总体目标
（一）产业发展目标。到2025年，怒江州农村居民人均可支配收入达到1.5万元以上，实现农村产业融合发展，培育壮大一批特色优势产业，形成具有地方特色的现代农村产业体系。
（二）生态环境目标。到2025年，怒江州农村生态环境质量明显改善，森林覆盖率稳定在70%以上，水土流失治理面积达到90%以上，农村生活污水和垃圾处理率达到80%以上。
（三）民生改善目标。到2025年，怒江州农村基础设施更加完善，公共服务水平明显提高，农村居民生活质量显著改善，农村贫困人口实现脱贫致富。
四、实施步骤
（一）2021年：启动实施，明确目标任务，制定具体措施，开展试点示范。
（二）2022年：全面推进，重点突破，总结经验，完善机制。
（三）2023年：巩固提升，全面达标，形成可复制、可推广的经验模式。
（四）2024年：总结评估，全面推广，确保怒江州农村全面小康。
五、重点任务
（一）产业发展
1.优化产业结构。以农业为基础，大力发展特色农业、生态农业、观光农业，推进农业产业化经营，提高农业综合效益。
2.发展特色产业。立足怒江州资源禀赋，重点发展茶叶、中药材、水果、蔬菜等特色农产品，打造区域品牌。
3.推进农村电商。加快农村电商发展，培育一批农村电商人才，实现农产品线上线下融合发展。
（二）生态环境
1.生态保护。加强生态环境保护，实施退耕还林、退牧还草、水土保持等生态工程，提高森林覆盖率。
2.污染防治。加强农村生活污水和垃圾处理，推进农村环境综合整治，改善农村生态环境。
3.资源利用。加强水资源、土地资源、矿产资源等资源管理，提高资源利用效率。
（三）民生改善
1.基础设施建设。加快农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。
2.公共服务。提高农村公共服务水平，推进教育、医疗、文化等公共服务均等化。
3.脱贫致富。实施精准扶贫、精准脱贫，确保农村贫困人口全部脱贫。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立怒江州千万工程领导小组，统筹协调各项工作，确保工程顺利实施。
（二）加大资金投入。加大财政投入，引导社会资本参与，形成多元化投入机制。
（三）强化政策支持。制定和完善相关政策措施，为工程实施提供有力保障。
（四）加强宣传引导。加大宣传力度，提高农民群众参与工程的积极性和主动性。
（五）严格考核评估。建立健全考核评估机制，确保工程取得实效。
总之，怒江州千万工程实施方案是推动怒江州农业农村现代化的重要举措。我们要紧紧围绕目标任务，强化措施，狠抓落实，确保工程取得圆满成功，为怒江州实现全面小康作出积极贡献。
第2篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述，紧紧围绕怒江州“一区三州”深度贫困集中连片特困地区脱贫攻坚和乡村振兴战略，以绿色发展为导向，以“千企帮千村”工程为抓手，全面推进农村基础设施建设、产业发展、生态环境保护、公共服务和社会治理等方面工作，努力实现农村人居环境、生态环境、生产生活条件的全面改善，为怒江州全面脱贫、全面小康、全面振兴提供有力支撑。
二、目标任务
（一）总体目标
到2025年，怒江州农村人居环境、生态环境、生产生活条件明显改善，农村基础设施更加完善，产业发展更加壮大，公共服务更加优质，社会治理更加有效，农村居民生活水平显著提高，乡村振兴取得明显成效。
（二）具体目标
1.农村基础设施建设：实现农村道路、供水、供电、通信、卫生等基础设施全面覆盖，农村生活垃圾、污水得到有效处理。
2.产业发展：培育壮大特色产业，提高农业产业化水平，促进农民增收致富。
3.生态环境保护：加强生态环境保护，推进绿色发展，实现农村生态环境持续改善。
4.公共服务：提升农村公共服务水平，实现教育、医疗、文化、体育等公共服务均等化。
5.社会治理：加强农村基层组织建设，提升农村社会治理能力，维护农村社会和谐稳定。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（
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