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2025年丹寨县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践及思考

一、丹寨县脱贫攻坚成果概述

1.1脱贫攻坚工作取得的成就

(1)自脱贫攻坚战开展以来，丹寨县坚决贯彻落实国家扶贫政策，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，取得了显著成效。截至2023年，丹寨县累计脱贫人口达到9.6万人，贫困发生率从2014年的38.9%降至0，实现了脱贫摘帽。其中，农村贫困人口收入水平显著提高，人均纯收入从2014年的2296元增长到2023年的12800元。例如，在易地扶贫搬迁方面，丹寨县共完成搬迁任务2.5万户10.7万人，实现了搬迁群众稳得住、逐步能致富的目标。

(2)在产业扶贫方面，丹寨县积极探索“公司+基地+农户”等模式，发展特色优势产业，助力贫困群众增收致富。例如，丹寨县充分利用当地独特的气候和生态环境，大力发展茶叶、食用菌、中药材等特色产业，带动了2.5万户贫困群众参与产业扶贫。此外，丹寨县还积极推动旅游扶贫，打造了“中国最美苗寨”等旅游品牌，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地餐饮、住宿等相关产业的发展。

(3)在教育扶贫方面，丹寨县实施了一系列教育扶贫措施，保障了贫困家庭子女接受教育的权利。通过实施“雨露计划”、开展职业教育培训等，提高了贫困家庭子女的就业能力和综合素质。例如，丹寨县投入资金5000万元，用于改善贫困地区义务教育学校办学条件，使贫困地区学校的教学设施得到了明显改善。同时，丹寨县还积极与高校合作，开展定向招生、订单培养等，确保贫困家庭子女有更多的升学和就业机会。

1.2脱贫攻坚的主要措施

(1)丹寨县在脱贫攻坚战中，采取了一系列有力的措施确保贫困人口脱贫。首先，实施了精准扶贫战略，通过建立贫困户数据库，对贫困人口进行精准识别，确保扶贫政策落实到户到人。例如，通过“一户一策”帮扶措施，为每个贫困家庭量身定制脱贫方案，截至2023年，已帮助5.3万户贫困家庭脱贫。此外，丹寨县还开展了“百企帮百村”活动，动员社会力量参与扶贫，共引进帮扶企业100多家，直接带动就业人数超过5000人。

(2)丹寨县在产业扶贫方面，大力发展特色产业，如生态农业、乡村旅游、民族文化等，形成了一批具有地方特色的产业扶贫项目。例如，通过发展茶叶种植，建设了2.5万亩高标准茶园，带动了2000多户茶农增收。同时，丹寨县还依托民族文化资源，打造了“银饰小镇”、“非遗传承”等项目，吸引了国内外游客，增加了贫困地区的旅游收入。据统计，2023年，丹寨县乡村旅游收入达到3亿元，带动贫困人口增收1.5亿元。

(3)在教育扶贫方面，丹寨县实施了“控辍保学”工程，确保所有适龄儿童都能接受义务教育。通过改善农村学校基础设施，提供营养餐、寄宿补助等，提高了贫困家庭子女的入学率和完成率。例如，丹寨县投资1.2亿元用于改善农村学校，新建和改扩建学校40所，确保了农村学生有良好的学习环境。此外，丹寨县还与多所高校合作，开展职业教育和技能培训，提升贫困家庭子女的就业能力。截至目前，已培训贫困家庭子女2.1万人次，就业率达95%。

1.3脱贫攻坚存在的问题

(1)尽管丹寨县在脱贫攻坚战中取得了显著成果，但仍然存在一些问题亟待解决。首先，部分脱贫人口的生产生活条件仍然较为脆弱，一旦遭遇自然灾害或市场波动，就有可能重新陷入贫困。例如，一些贫困地区的农业生产基础薄弱，抵御自然灾害的能力较低，一旦遇到连续干旱或洪涝灾害，农民的收入将受到严重影响。此外，贫困地区的产业结构单一，抗风险能力弱，一旦主导产业受到冲击，整个地区的经济将受到连锁反应。

(2)其次，脱贫攻坚过程中存在的一些深层次问题尚未得到根本解决。例如，教育水平较低仍然是制约贫困地区发展的瓶颈。在一些贫困地区，由于教育资源匮乏，教育质量不高，导致贫困家庭子女受教育程度低，缺乏必要的技能和知识，难以适应现代社会的发展需求。此外，部分贫困地区的医疗条件较差，看病难、看病贵问题依然存在，影响了贫困群众的生活质量和健康水平。

(3)最后，脱贫攻坚工作在推进过程中还存在一些不足。一方面，扶贫政策的执行力度不够，部分地方存在形式主义、官僚主义现象，导致政策效果大打折扣。另一方面，扶贫资金的使用和管理存在一定问题，资金使用效率有待提高。此外，脱贫攻坚工作缺乏长效机制，一些地方在脱贫后缺乏持续发展的动力，可能导致脱贫成果难以巩固。这些问题都需要在今后的工作中加以重视和解决。

二、乡村振兴战略的内涵与意义

2.1乡村振兴战略的提出背景

(1)乡村振兴战略的提出背景源于我国农业农村发展的阶段性特征。在经历了改革开放以来近40年的快速发展，我国经济实力大幅提升，但农业农村发展仍然面临诸多挑战。据统计，截至2023年，我国仍有约6000万农村贫困人口，农村地区的基础设施、公共服务、生态环境等方面与