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经费规划与资金运作：高校预算管理的挑战与解决方案
目录
内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1高校财务管理的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.2经费筹措与分配的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2.1探讨预算管理的关键环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2.2分析资金运作的难点与对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.3研究方法与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.3.1文献综述与案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3.2定性与定量相结合的方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
高校经费筹措与分配机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.1经费来源的多元化发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.1.1政府拨款的主导地位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.1.2社会捐赠与科研经费．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.1.3校企合作与产业收入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.2资金分配的原则与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.2.1绩效导向的分配机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.2.2预算编制的科学性与合理性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.2.3资金使用的透明度与效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
高校预算管理面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.1预算编制的复杂性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.1.1资源需求的预测难度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
3.1.2政策变化的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.1.3部门间的协调问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.2预算执行的刚性约束．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.2.1改动预算的审批流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.2.2资金使用的灵活性不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.2.3绩效考核的滞后性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.3资金监管的难度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.3.1信息不对称问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
3.3.2风险管理的缺失．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.3.3违规使用的风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
优化高校经费规划的策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
4.1完善预算编制方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.1.1基于活动的预算编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
4.1.2零基预算的探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
4.1.3引入滚动预算机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
4.2提高预算编制的科学性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
4.2.1
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