2025年教育“十五五”规划基本思路(区县)(精选3).docx

研究报告

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2025年教育“十五五”规划基本思路(区县)(精选3)

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为社会主义事业服务的根本宗旨，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化教育领域综合改革，推进教育现代化，加快建设教育强国，办好人民满意的教育。

(2)坚持教育优先发展，将教育摆在国家发展全局的核心位置，优化教育结构，提高教育质量，促进教育公平，激发教育活力。深化教育体制机制改革，创新教育发展模式，推动教育治理体系和治理能力现代化。加强党对教育工作的全面领导，确保教育始终沿着正确方向前进。

(3)坚持以立德树人为根本任务，强化社会主义核心价值观教育，培养具有全球视野和国际竞争力的优秀人才。全面深化课程改革，创新教育教学方法，提高教育教学质量。加强教师队伍建设，培养高素质专业化创新型教师队伍。深化教育开放合作，积极参与全球教育治理，推动构建人类命运共同体。

2.发展目标

(1)到2025年，基本实现教育现代化，教育体系更加完善，教育质量全面提升。学前教育毛入学率达到90%以上，义务教育均衡发展水平显著提高，高中阶段教育毛入学率达到95%以上，高等教育毛入学率达到55%以上。职业教育和高等教育水平大幅提升，技能型社会建设取得重要进展。

(2)建立健全终身学习体系，推动教育公平，保障公民享有优质教育资源。农村教育、民族教育、特殊教育等薄弱环节得到明显加强，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。教育信息化水平大幅提升，智慧教育全面普及，教育服务质量显著提高。

(3)教育人才培养质量达到国际先进水平，形成具有国际竞争力的教育品牌。研究生教育规模适度，质量稳步提升，本科生教育质量全面提升，职业教育和高等教育质量得到显著提高。教育创新能力显著增强，形成一批具有国际影响力的教育研究成果，为国家经济社会发展提供有力支撑。

3.基本原则

(1)坚持党的领导，确保教育始终沿着正确方向前进。加强党对教育工作的全面领导，落实党的教育方针，加强和改进党对教育工作的领导体制，确保教育系统党的建设和思想政治工作全面加强。

(2)坚持以人为本，以学生为中心，尊重教育规律，促进学生全面发展。关注学生个性差异，创新人才培养模式，提高学生综合素质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(3)坚持改革创新，推进教育体制机制改革，激发教育发展活力。深化教育领域综合改革，破除制约教育发展的体制机制障碍，优化教育资源配置，提高教育治理能力和水平，推动教育现代化。同时，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进教育公平与效率的统一。

二、深化教育体制改革

1.优化教育结构

(1)优化教育资源配置，促进各级各类教育协调发展。加大对农村、贫困地区教育的投入，缩小城乡、区域教育差距。合理规划学校布局，提高教育资源配置效率，确保教育资源均衡分配。

(2)加强学前教育，提高学前教育普及率，构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。推动义务教育均衡发展，优化城乡义务教育学校布局，推进义务教育标准化建设，提高义务教育质量。

(3)深化普通高中教育和职业教育改革，促进高中阶段教育多样化发展。推进普通高中多样化、特色化建设，满足学生个性化发展需求。加强职业教育与产业、行业、企业合作，提高职业教育人才培养质量，满足经济社会发展对技能型人才的需求。

2.完善教育治理体系

(1)强化教育法律法规建设，完善教育法治体系。依法保障公民受教育权利，加强教育法律法规宣传教育，提高教育法治意识和法治素养。建立健全教育法律监督机制，确保教育法律法规得到有效实施。

(2)深化教育行政体制改革，优化教育管理结构。简政放权，转变政府职能，加强教育宏观管理和政策引导。推进教育部门与学校、社会、家庭之间的协同治理，形成政府、学校、社会、家庭共同参与的教育治理格局。

(3)加强教育标准化建设，提升教育治理科学化水平。建立健全教育标准体系，加强教育评估监测，提高教育质量监控能力。推进教育信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高教育治理效能。

3.推进教育公平

(1)实施教育扶贫工程，加大对农村、贫困地区教育的投入力度。通过改善办学条件、提高教师待遇、实施营养改善计划等措施，保障农村学生接受公平而有质量的教育。同时，开展针对贫困家庭学生的资助工作，确保他们不因家庭经济困难而失学。

(2)推动城乡教育一体化发展，缩小城乡教育差距。加强城乡学校之间的交流合作，推广优质教育资源，提高农村学校教育质量。通过教师交流、资源共享等方式，促进城乡教育均衡发展。

(3)关注弱势群体教育，保障残疾儿童、留守儿童