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某市税务局党委书记、局长在全市税务工作会议上的讲话

同志们：

这次全市税务工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实全国税务工作会议和省委、市委经济工作会议部署，总结2022年及过去五年税务工作，分析当前面临的新形势，研究部署2025年及今后一个时期重点任务。下面，我代表市税务局党委讲三个方面意见。

一、2022年及过去五年税务工作回顾

2022年，全市税务系统在市委、市政府和税务总局、省税务局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和税务总局、省税务局、市委市政府工作要求，弘扬伟大建党精神，践行中国税务精神，统筹疫情防控和服务经济社会发展大局，深化税收征管改革，依法依规组织税费收入，落实落细退税减税降费政策，持续优化税收营商环境，不断提升服务纳税人缴费人的精准性和便捷性，各项工作取得新进展、实现新突破。

（一）坚持党的全面领导，政治机关建设取得新成效

一是加强政治机关意识教育。召开全市税务系统党的建设工作会议，印发加强政治机关建设的实施意见，推动政治机关意识教育常态化长效化。组织“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题宣传教育活动，开展“学习宣传贯彻党的二十大精神·每日一题”知识竞赛，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是强化思想政治引领。认真组织学习宣传贯彻党的二十大精神，制定学习宣传贯彻工作方案，举办党委理论学习中心组学习（扩大）会议、专题读书班，开展宣讲活动，引导广大党员干部全面准确领会党的二十大精神实质和核心要义。三是压实管党治党责任。制定加强对“一把手”和领导班子监督若干措施，建立党委加强对下级单位“一把手”监督、“一把手”抓班子带队伍情况向上级党委“双报告”制度，完善“一岗双责”纪实制度，深化运用监督执纪“四种形态”，持续推进全面从严治党向纵深发展。四是深化精神文明创建。坚持“两手抓、两手都要硬”，持续巩固精神文明创建成果，全市税务系统共有XX个单位被命名为全国税务系统文明单位，XX个单位被命名为省级文明单位标兵，XX个单位被命名为省级文明单位。

（二）依法依规组织税费收入，为经济社会发展提供坚实财力保障

一是坚持组织收入原则。严格执行组织收入纪律，坚决不收“过头税费”，切实做到依法征收、应收尽收、坚决不收“过头税费”、坚决落实减税降费政策。密切关注经济税源变化，加强税费收入质量监控，定期开展收入分析，为组织收入工作提供科学决策依据。二是加强重点税源管理。完善重点税源监控机制，动态调整监控范围，加强重点税源数据分析应用，提升税收预测水平。深化税收经济分析，积极撰写税收分析报告，为地方党政领导决策提供参考。三是深化以税咨政。围绕地方党委政府关心关注的热点难点问题，深入开展税收经济分析，积极撰写税收分析报告，得到地方党政领导批示肯定。

（三）落实落细退税减税降费政策，助企纾困成效明显

一是强化政策宣传辅导。充分利用线上线下渠道，广泛宣传退税减税降费政策，确保纳税人缴费人对政策应知尽知、应享尽享。二是优化办税缴费服务。推行“非接触式”办税缴费服务，拓展“网上办”“自助办”“便捷办”事项清单，让纳税人缴费人足不出户轻松办税缴费。三是加强政策效应分析。建立退税减税降费政策落实工作台账，定期统计核算政策落实情况，及时评估政策落实效应，为政策优化完善提供有力支撑。

（四）深化税收征管改革，征管效能不断提升

一是推进发票电子化改革。积极稳妥推进增值税专用发票电子化试点扩围工作，加强政策宣传辅导和系统操作培训，确保纳税人能够熟练使用电子发票服务平台。二是优化税收执法方式。深入落实“首违不罚”清单制度，探索实施包容审慎监管，让执法既有力度又有温度。三是加强税收风险管理。完善风险管理体系，健全风险指标模型，加强风险任务统筹，提升风险应对质效。四是深化税收大数据应用。加强税收数据治理，拓宽数据采集渠道，丰富数据分析应用场景，为税费服务、税费征管、税务执法等提供有力支撑。

（五）持续优化税收营商环境，纳税人缴费人获得感持续增强

一是提升纳税服务水平。深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推出系列便民办税缴费举措，让纳税人缴费人享受更快捷、更规范、更有感的税费服务。二是深化“放管服”改革。持续推进简政放权，不断优化税务注销等业务流程，降低市场主体制度性交易成本。三是加强税收法治建设。严格落实行政执法“三项制度”，深入推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，切实维护纳税人缴费人合法权益。四是加强部门协作联动。加强与地方政府及相关部门的沟通协调，建立健全税费共治格局，推动构建更加和谐的税收征纳关系。

（六）加强干部队伍建设，队伍活力不断激发

一是加大人才培养力度。实施人才