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煤矿重大隐患培训课件

培训课程目标主要目标明确重大隐患定义和判定标准掌握典型事故成因和防范策略提升隐患识别和处置能力建立安全生产长效机制

重大隐患的概念重大事故隐患定义是指可能导致煤矿重大生产安全事故的隐患，具有危险程度高、影响范围广、潜在后果严重等特点。隐患的法规意义是安全生产法律法规中明确规定的必须及时排除的危险因素，对隐患不处理将承担法律责任。与一般隐患区别

隐患判定的法律依据法律法规体系《安全生产法》明确企业主体责任和隐患排查义务《煤矿重大事故隐患判定标准》（2021版）提供技术判定依据《煤矿安全规程》详细规定安全作业标准《煤矿安全监察条例》规范监察执法行为

重大隐患的分类瓦斯灾害包括瓦斯超限、通风不良、突出预防不力等水害包括防治水措施不到位、充水体未探明等火灾包括自燃隐患、防火设施不达标等顶板包括支护不达标、采空区未治理等机电运输包括设备失效、安全装置缺失等煤尘

判定标准修订背景2021版标准主要变化细化了判定指标，增强了可操作性新增智能化矿山相关安全要求优化了部分技术参数，与新《安全规程》保持一致增加了典型案例说明，提高了可理解性强化了风险分级管控与隐患排查治理的衔接

判定标准条款结构1总则2瓦斯与煤尘3水害、火灾、顶板4机电、运输、通风5附则与解释说明

瓦斯重大隐患条款高瓦斯矿井瓦斯超限采掘工作面瓦斯浓度达到或超过1.5%，回风巷瓦斯浓度达到或超过1.0%，严禁任何人员进入。通风系统失效主要通风机停止运行且无备用系统，或局部通风机停止运行30分钟以上未撤出人员。监测系统失灵

煤与瓦斯突出隐患判定依据与关键指标突出矿井未按规定进行区域突出危险性鉴定未执行两个四位一体综合防突措施防突措施效果检验不合格仍组织生产突出预兆明显未采取应急措施钻孔超前度不够或未按设计施工突出预警信号包括：煤体松软、煤壁鼓出、顶板来压增大、煤层透气性降低、钻屑量异常、瓦斯涌出量突增等，出现这些情况必须立即撤人。

煤尘爆炸隐患粉尘积累采掘工作面及其回风巷道煤尘积累，浮煤尘超过规定厚度，未及时清理或洒水降尘。防爆设施缺失未按规定设置隔爆设施或水棚，或设置的隔爆设施不符合要求，无法起到阻断爆炸传播的作用。抑爆系统失效自动喷雾、抑爆装置未安装或失效，喷雾系统不能正常工作，煤尘爆炸风险大幅提高。

水害重大隐患采区防治水判定条款未查明矿井水文地质条件，水害威胁不明确未按规定留设防隔水煤柱或安全距离不足接近含水层、水体或者可能积水区域未超前探查探放水作业未执行四位一体措施井下排水系统能力不足或水泵不能正常工作突水征兆明显仍安排作业且未撤人

顶板灾害隐患42%顶板事故占比近五年煤矿安全事故中，顶板事故占总数的42%，是煤矿最常见的事故类型。56%小型矿井发生率小型煤矿由于支护技术和管理水平有限，顶板事故发生率高达56%。37%伤亡人数占比顶板事故造成的伤亡人数占煤矿总伤亡人数的37%，影响范围广。支护不达标隐患主要表现为：支护形式不符合设计要求，支护参数不合理，支护材料质量不达标，临时支护不及时或不到位，顶板管理制度不健全等。

火灾风险隐患易燃区域判定煤层自燃倾向性高，采空区积煤，长期采掘巷道积煤超标，机电设备附近可燃物堆积。防火设施缺失消防系统不完善，灭火器材数量不足或失效，自动喷淋系统故障，防火材料储备不足。火灾预警缺失火灾监测系统不健全，一氧化碳等有害气体监测点设置不合理或失灵，火源管理不严。

机电运输系统隐患设备失效重大隐患条款主要提升设备检测、保护装置失效带式输送机未设置完善的防护设施防爆电气设备外壳损坏或密封不严提升系统、绞车运输系统三级安全保护装置失效电气设备漏电保护装置失效信号系统不完善或不可靠近期典型运输事故案例：某煤矿因带式输送机防护设施缺失，导致一名工人被卷入，造成重伤。排查发现该矿83%的机电设备存在不同程度的安全隐患。

通风系统重大隐患通风设施问题主要通风机无备用设备或备用电源，风机运行参数不符合要求，风门、风桥等设施损坏或密闭不严。风流组织缺陷通风系统不合理，通风阻力过大，采掘工作面风量不足，高瓦斯区域风速不达标，采区串联通风超过两个。监测系统问题风速、风量监测设备缺失或失效，通风参数异常无报警功能，通风数据造假，监测系统维护不到位。

采掘作业环节隐患必查重大隐患清单超层越界开采，擅自开采保安煤柱采掘工作面超前作业，不按设计施工巷道掘进速度超过瓦斯抽采能力采区布置不合理，采空区密闭不严放顶煤工作面管理混乱，支护不到位采掘工作面断面小于设计要求，影响通风三违行为管控难点：操作流程繁琐、安全意识淡薄、侥幸心理严重、管理责任不明确、考核机制不健全。

爆破作业重大隐患1爆破材料管理炸药、雷管领用、运输、保管不符合规定，账物不符，超量领取，私自转借，爆破器材丢失未及时报告。2爆破设计审批爆破设计方案未经审批，爆破参数不合理，未考虑地质条件和