2025年广东省广州市番禺区榄核镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年广东省广州市番禺区榄核镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)面向2025年，番禺区榄核镇国民经济和社会发展的指导思想将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，推动高质量发展。具体而言，将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以人民为中心，努力实现经济发展与资源环境相协调，推动经济社会持续健康发展。

(2)在具体实施过程中，将突出以下重点：一是深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。二是强化创新驱动，加大科技创新投入，培育壮大新兴产业，推动科技成果转化应用。三是推进绿色发展，加强生态环境保护，发展循环经济，构建资源节约型、环境友好型社会。四是深化改革开放，优化营商环境，推动政府职能转变，激发市场活力和社会创造力。五是坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)为实现上述目标，番禺区榄核镇将结合自身实际，采取一系列具体措施。例如，在产业发展方面，将重点发展先进制造业、现代服务业和现代农业，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。在科技创新方面，将加强与国内外知名高校、科研院所的合作，建设高水平创新平台，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。在生态环境保护方面，将实施最严格的生态环境保护制度，加大污染防治力度，确保生态环境质量持续改善。在民生保障方面，将加大对教育、医疗、文化、体育等社会事业的投入，努力提高人民群众的生活水平和幸福感。通过这些措施，力争到2025年，番禺区榄核镇的综合实力、人民生活水平、生态环境质量等方面取得显著提升。

1.2发展目标与原则

(1)2025年，番禺区榄核镇国民经济和社会发展的总体目标是，实现经济持续健康发展，人民生活水平显著提高，生态环境质量明显改善，社会文明程度大幅提升，努力建设成为现代化、国际化、绿色化、人文化的新城镇。具体而言，经济发展目标包括地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值增长10%，服务业增加值增长10%，农业总产值增长5%，居民人均可支配收入增长8%。在人民生活水平方面，城镇居民人均可支配收入达到6万元，农村居民人均可支配收入达到5万元。生态环境方面，空气质量优良天数比例达到90%，地表水环境质量达到国家地表水Ⅱ类标准。

(2)发展原则方面，番禺区榄核镇将坚持以下原则：一是坚持新发展理念，以创新为核心驱动力，以协调为内生特点，以绿色为必要条件，以开放为基本途径，以共享为根本目的，推动经济社会发展全面绿色转型。二是坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，提高经济发展的质量和效益。三是坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要。四是坚持改革开放，深化重点领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放，增强经济社会发展动力。五是坚持依法治镇，加强法治建设，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益。

(3)在实施过程中，番禺区榄核镇将遵循以下具体措施：一是优化空间布局，推进城乡融合发展，打造宜居宜业宜游的城镇环境。二是强化创新驱动，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业链水平。三是加强生态文明建设，推进绿色发展，加强生态环境保护，提高资源利用效率。四是深化民生保障，完善社会保障体系，提高公共服务水平，增强人民群众获得感。五是加强社会治理，维护社会稳定，促进社会公平正义，构建和谐稳定的社会环境。通过这些措施，确保到2025年，番禺区榄核镇的发展目标全面实现，为广州市乃至广东省的经济发展和社会进步作出积极贡献。

1.3发展战略与布局

(1)番禺区榄核镇在发展战略上，将实施“一核两翼三带”的空间发展战略。以创新驱动为核心，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成科技创新和先进制造业两翼支撑。同时，构建以生态农业和现代服务业为特色的产业发展带，以新型城镇化为引领，打造宜居宜业的城镇环境。具体来看，到2025年，创新驱动核心区将实现高新技术企业数量翻一番，研发投入占GDP比重达到3%以上。两翼支撑方面，先进制造业增加值占工业总值的比重提升至40%，现代服务业增加值占比达到30%。

(2)在产业发展布局上，番禺区榄核镇将重点发展以下产业：一是高端装备制造业，如机器人、新能源汽车、高端数控机床等，预计到2025年产值达到200亿元。二是现代服务业，包括金融、物流、信息技术、文化创意等，