2025年广东省广州市番禺区桥南街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

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2025年广东省广州市番禺区桥南街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)面向未来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、对广州重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局。番禺区桥南街道在“十四五”期间，将GDP增速预期目标设定为年均增长7%，人均GDP达到15万元，力争到2025年实现地区生产总值突破1000亿元。

(2)紧密围绕广州市建设现代化大都市的战略定位，桥南街道将充分发挥区位优势，深化粤港澳大湾区合作，推动区域一体化发展。以产业转型升级为核心，推动产业结构优化，提高服务业比重，提升制造业核心竞争力，加快发展新兴产业，打造具有国际竞争力的现代产业体系。同时，注重绿色发展，推进生态文明建设，加大生态环境保护力度，提升城市品质，提高居民生活幸福感。例如，桥南街道将加大新能源和节能环保产业的投资力度，到2025年，新能源和节能环保产业产值占工业总产值的比重将达到15%。

(3)桥南街道将坚持以人民为中心的发展思想，全面提高人民生活水平。深化教育改革，推动教育资源均衡配置，力争到2025年，义务教育优质均衡发展水平达到全国先进水平。加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务质量和效率，力争到2025年，每千人口拥有执业（助理）医师数达到4.5人。此外，桥南街道还将加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，确保到2025年，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖率均达到95%以上。

2.发展目标

(1)桥南街道“十四五”时期发展目标将聚焦于经济、社会、环境和文化等多个领域。在经济方面，预计实现地区生产总值年均增长7%，人均GDP达到15万元，产业结构更加优化，高新技术产业产值占比超过40%，服务业增加值占GDP比重达到60%。在社会发展方面，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提升，居民人均可支配收入年均增长6%，城乡收入差距缩小至2.5倍以下。在生态文明建设方面，空气质量优良天数比例达到95%以上，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降，森林覆盖率稳定在45%以上。在文化建设方面，社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业融合发展，文化软实力显著增强。

(2)具体来看，桥南街道将着力打造现代化产业体系，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提高产业链现代化水平。到2025年，力争形成3个以上具有国际竞争力的产业集群，培育20家以上上市公司，高新技术产品产值占比达到50%。在社会事业发展方面，桥南街道将优先发展教育事业，加大教育投入，推进教育现代化，到2025年，实现教育现代化水平达到全市领先水平。同时，加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量和效率，实现每千人口拥有执业医师数达到4.5人，基本医疗保险和基本养老保险覆盖率均达到95%以上。在文化事业和文化产业发展方面，桥南街道将深入挖掘历史文化资源，打造一批具有地方特色的文化品牌，推动文化产业成为支柱产业。

(3)在城市建设和环境治理方面，桥南街道将推进城市更新，提升城市品质，提高居民生活幸福感。到2025年，城市绿化覆盖率将达到45%，城市污水处理率将达到98%，生活垃圾无害化处理率达到100%。同时，加强生态环境保护，推进绿色发展，加大节能减排力度，确保单位GDP能耗和污染物排放量持续下降。在社会治理方面，桥南街道将加强法治建设，提高社会治理水平，确保社会大局和谐稳定。到2025年，实现社会治理现代化，居民安全感、满意度显著提升。在对外开放方面，桥南街道将积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家的经贸合作，提升对外开放水平。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。充分发挥人民群众的主体作用，广泛动员社会力量参与，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。

(2)坚持新发展理念，推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系。注重创新驱动，强化创新引领，推动产业转型升级，提高经济发展的质量和效益。

(3)坚持全面深化改革，发挥改革的突破性和先导性作用，破除制约发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。加强法治建设，维护社会公平正义，为经济社会发展提供有力法治保障。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)桥南街道将按照高质量发展要求，以供给侧结构性改