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防空地下室规划方案审查指引

一、引言

二、审查原则

1.安全第一：规划方案应优先考虑人员安全，确保在紧急情况下能够迅速、有效地保护人员生命安全。

2.科学合理：规划方案应符合国家相关法律法规和技术标准，充分考虑地形、地质、水文等自然条件，确保方案的可行性。

3.综合协调：规划方案应与城市总体规划、土地利用规划、交通规划等相关规划相协调，实现资源共享，提高城市整体防御能力。

4.经济实用：规划方案应充分考虑投资成本和效益，力求在满足防御需求的前提下，降低建设成本，提高投资效益。

三、审查内容

1.规划目标：审查规划方案是否明确提出了防空地下室的建设目标，包括保护对象、防护等级、容纳人数等。

2.规划布局：审查规划方案是否合理布局了防空地下室的位置，是否充分利用了地下空间资源，是否与周边建筑、交通、市政设施等相协调。

3.防护措施：审查规划方案是否采取了有效的防护措施，包括结构防护、防护密闭、防毒通风、给排水、供电、通信等。

4.安全疏散：审查规划方案是否设计了科学、合理的疏散路线和疏散设施，确保在紧急情况下人员能够迅速、有序地疏散。

5.管理维护：审查规划方案是否制定了完善的管理维护制度，包括日常巡查、定期检测、应急演练等，确保防空地下室长期有效运行。

四、审查方法

1.文献调研：查阅相关法律法规、技术标准、规划指南等文献资料，了解防空地下室规划的基本要求和原则。

2.现场勘察：对规划区域进行实地勘察，了解地形、地质、水文等自然条件，评估规划方案的可行性。

3.专家评审：邀请相关领域的专家对规划方案进行评审，提出改进意见和建议。

4.公众参与：通过座谈会、问卷调查等方式，征求公众对规划方案的意见和建议，提高规划方案的公众认可度。

五、审查结论

根据审查结果，对防空地下室规划方案进行综合评价，提出审查结论。审查结论应包括规划方案的优点、不足之处、改进建议等，为相关部门和专业人士提供决策依据。

六、附则

本指引适用于城市防空地下室规划方案的审查工作，其他类型的防空地下室规划方案可参照执行。在审查过程中，应根据实际情况灵活运用审查原则和方法，确保审查结果的科学性和合理性。

七、设计审查

1.结构设计：审查防空地下室的结构设计是否合理，能否承受可能的冲击波和倒塌荷载。结构材料的选择应具有足够的强度和耐久性，同时考虑到施工的便利性和成本控制。

2.防护设施：审查防护设施的配置是否齐全，如防护门、防护窗、防护墙等，这些设施应能有效阻挡外部威胁，保护内部人员安全。

3.通

十一、长期维护与管理

1.维护计划：审查维护计划的制定是否科学，能否覆盖到设施的所有关键部分，确保定期检查和维护。

2.维护团队：审查维护团队的组建是否合理，团队成员是否具备必要的专业知识和技能，能否胜任维护工作。

3.维护资金：审查维护资金的安排是否充足，能否保证维护工作的顺利进行，避免因资金不足导致维护不到位。

4.安全管理：审查安全管理措施是否到位，能否有效防止非授权人员进入，确保设施的安全。

十二、法律与政策遵守

1.法律法规：审查规划方案是否遵守国家和地方的相关法律法规，如建筑法、城市规划法、人民防空法等。

2.政策要求：审查规划方案是否满足国家和地方的政策要求，如节能减排、绿色建筑等。

3.标准规范：审查规划方案是否遵循国家和行业的标准规范，如建筑设计规范、人民防空工程设计规范等。

十三、社会影响评估

1.社会接受度：审查规划方案是否得到社会的广泛接受，是否考虑到周边居民的生活和需求。

2.社会稳定：审查规划方案是否可能引发社会不稳定因素，如搬迁、噪音、交通拥堵等。

3.社会效益：审查规划方案是否能够带来显著的社会效益，如提高城市防御能力、促进社区发展等。

十四、环境与可持续发展

1.环境保护：审查规划方案是否采取了有效的环境保护措施，如减少施工噪音、防止水土流失等。

2.资源利用