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2025年1月社会科学家Jan.,2025

（第1期，总第327期）SOCIALSCIENTIST(No.1,GeneralNo.327)

【学习贯彻党的二十届三中全会精神专题】

中国乡村振兴理论体系构建的基本问题

黄承伟

（中华人民共和国农业农村部

中国乡村振兴发展中心，北京100028)

摘要：党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总

书记关于“三农”工作重要论述的科学指引下，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持不懈加快

农业强国建设步伐，推进乡村全面振兴不断取得新成效，为高质量发展扎实推进、中国式现代化进程加快提供了

动力。乡村全面振兴的理论发展及其实践取得的显著成效，为中国乡村全面振兴理论体系建构提供了理论基础

和实践基础。文章从历史方位、理论基础、实践基础、基本框架等方面，总结、研究并系统阐述了中国乡村全面振

兴理论体系建构的基本问题，创新性提出中国乡村全面振兴理论总纲、分论、特论（党建引领理论的理论体系建

构框架，对进一步促进乡村全面振兴的理论创新和实践创新，深化乡村全面振兴理论学理化、体系化研究具有重

要的时代意义。

关键词：中国式现代化；乡村全面振兴；理论创新和实践创新；理论体系建构

中图分类号：F32文献标识码：A文章编号：1002-3240(2025)01-0017-08

中国特色社会主义进人新时代以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，完成脱贫攻坚、全

面建成小康社会的历史性任务，实现第一个百年奋斗目标。2017年，党的十九大提出实施乡村振兴战略、作出

重大部署，“三农”工作进人新的发展阶段；2021年，党中央在脱贫攻坚取得全面胜利后设立五年“过渡期”，作

出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴

取得新成效；2024年，党的二十届三中全会把“三农”工作、乡村振兴工作统筹到“完善城乡融合发展体制机

制”下，从健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化

土地制度改革四个方面进行部署,为当前和未来一个时期推进乡村全面振兴指明了方向。总体上，我国守住

了确保国家粮食安全和不发生规模返贫致贫两条底线，全面推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理取得新

进展，科技改革驱动和农民增收举措持续强化，工作机制不断健全，乡村振兴实现良好开局，为全面建成社会

主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了关键支撑。

科学的理论总是与伟大的实践相互激荡、共进同行。理论是实践的指南，理论创新对实践创新具有先导

作用。乡村振兴的成效，农业农村现代化进程加快，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党

的“三农”创新理论武装广大干部群众头脑、指导实践、推动工作的必然结果。乡村全面振兴的理论发展和实

践取得的显著成效，为中国乡村全面振兴理论体系建构提供了理论基础和实践基础。在“十四五”规划就要

完成、“十五五”规划即将开启的关键时间节点，从历史方位、理论基础、实践基础、基本框架等方面，总结、研

究中国乡村全面振兴理论体系建构的基本问题,对进一步促进乡村全面振兴的理论创新和实践创新,深化

乡村全面振兴理论学理化、体系化阐释具有重要的时代意义。

收稿日期：2024-12-27

基金项目：研究阐释党的十九届六中全会精神国家社科基金重大项目“伟大脱贫攻坚精神研究”（项目编号：22ZDA091);农

业农村部农村经济研究中心“三农”政策与理论研究课题习近平减贫理论的核心要义和时代价值”（项目编号：24NY008）

作者简介：黄承伟（1965-）,广西灵山人，农业农村部中国乡村振兴发展中心主任、二级研究员，农业农村部乡村振兴专家

咨询委员会委员，《中国扶贫志》编写组组长，研究方向为反贫困、乡村振兴、共同富裕。

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