2025年黑龙江省伊春市铁力市工农乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

PAGE

1-

2025年黑龙江省伊春市铁力市工农乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展背景与机遇

(1)近年来，我国经济发展进入新常态，黑龙江省伊春市铁力市工农乡作为重要的生态功能区，面临着新的发展机遇和挑战。在“十三五”规划实施期间，工农乡充分发挥自身资源优势，加大产业结构调整力度，推动经济社会发展取得了显著成效。然而，随着经济转型升级的深入推进，工农乡也面临着一些亟待解决的问题，如产业结构单一、创新能力不足、城乡发展不平衡等。

(2)进入“十四五”时期，工农乡发展面临的外部环境发生了深刻变化。一方面，国家实施区域协调发展战略，为工农乡提供了政策支持和资金保障；另一方面，国内外市场需求不断变化，对工农乡的产业升级和产品创新提出了更高要求。在这样的背景下，工农乡必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快转型升级步伐，推动经济社会高质量发展。

(3)工农乡拥有丰富的自然资源和独特的生态优势，这为其发展提供了良好的基础。同时，随着国家生态文明建设的不断推进，绿色低碳发展成为时代主题，工农乡在生态环境保护、绿色发展等领域具有得天独厚的条件。在“十四五”时期，工农乡应充分发挥自身优势，以绿色发展为导向，推动产业转型升级，实现经济社会可持续发展。

1.2发展原则

(1)坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系。紧紧围绕高质量发展目标，深化改革开放，推动产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设，实现经济发展与生态环境保护的协调统一。同时，注重资源节约和循环利用，推动形成绿色发展方式和生活方式。

1.3发展目标

(1)到2025年，工农乡地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长速度保持在XX%以上。其中，第一产业增加值预计达到XX亿元，增长XX%；第二产业增加值预计达到XX亿元，增长XX%；第三产业增加值预计达到XX亿元，增长XX%。工业增加值占GDP的比重预计达到XX%，农业现代化水平显著提升，农民人均可支配收入预计达到XX元。

(2)在产业结构调整方面，工农乡将重点发展绿色食品、生态旅游、林业加工等特色产业，力争到2025年，绿色食品产业产值达到XX亿元，占农业总产值的XX%；生态旅游接待人次达到XX万人次，旅游收入达到XX亿元。同时，通过引进和培育一批高新技术企业和创新型企业，提升工业增加值占比，预计到2025年，高新技术企业数量达到XX家。

(3)在基础设施建设方面，工农乡计划投入XX亿元用于道路、水利、能源、通信等基础设施建设，提高基础设施的承载能力和服务水平。例如，新建和改造农村公路XX公里，实现村村通水泥路；新建和改造农田水利设施XX处，提高农业抗灾能力；建设智能电网XX公里，提升供电保障能力。通过这些举措，为工农乡经济社会发展提供有力支撑。

二、经济发展规划

2.1工业发展

(1)工农乡将围绕资源优势，重点发展绿色食品加工业、林业深加工和生态旅游装备制造业等主导产业。计划在“十四五”期间，通过引进先进技术和设备，提升现有企业的生产能力和产品质量，实现产值翻倍增长。具体措施包括：加强与国内外知名企业的合作，引进一批高附加值、低污染的绿色食品加工项目；推动林业资源深加工，提高木材综合利用率和附加值；发展生态旅游装备制造业，满足生态旅游市场的需求。

(2)为了促进工业产业集群发展，工农乡将建设一批特色工业园区，集中发展相关产业，形成产业链条。例如，在绿色食品加工业领域，将重点打造绿色食品加工产业园，引进一批蔬菜、水果、粮食等农产品加工企业，形成从原料种植、加工到销售的完整产业链。同时，设立产业基金，支持企业进行技术改造和研发创新，提升产业整体竞争力。目前，已有XX家企业入驻产业园，预计到2025年，园区产值将达到XX亿元。

(3)工农乡将积极推进工业数字化转型，推动企业智能化改造和数字化转型。通过建设工业互联网平台，实现产业链上下游企业互联互通，提高生产效率和产品质量。同时，鼓励企业采用大数据、云计算、人工智能等先进技术，开发智能控制系统和智能设备，提高生产自动化水平。例如，某企业通过引进智能化生产设备，实现了生产效率提升XX%，产品合格率提高至XX%，有效降低了生产成本。此外，工农乡还将加强职业技能培训，提高产业工人素质，为工业发展提供人才保障。

2.2农业现代化

(1)农业现代化建设是工农乡实现乡村振兴战略的关键。乡政府计划在“十四五”期间，推广现代农业技术，提高农业综合生产能力。通过实施