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乡村振兴

更高水平统筹推进

新型城镇化和乡村全面振兴

□田源

习近平总书记在去年年底的中央经济工作会2014年明确要求江苏“带好头、领好向，把工业

议上强调，要“统筹推进新型城镇化和乡村全面振化、信息化、城镇化、农业现代化发展真正落到实

兴，促进城乡融合发展。”近期召开的中央农村工处”；在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团

作会议对2025年“三农”工作进行部署，也要求推审议时，习近平总书记赋予江苏“在推进农业现代

动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合。江苏要化上走在前”的重大任务。落实农业现代化走在

深入学习贯彻习近平总书记对做好“三农”工作的前重大要求，需要更高水平统筹推进新型城镇化

重要指示精神，更高水平推动新型城镇化和乡村和乡村全面振兴，强化以工补农、以城带乡，健全

振兴相互融合、同频共振，推进农业现代化走在城乡融合发展机制。

前，高水平建设农业强省，进一步夯实“强富美高”

统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的江苏

新江苏现代化建设根基。

实践

统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的多重

城乡融合发展体制机制持续完善。党的十八

意义

大以来，江苏在全国率先出台《江苏省新型城镇化

以“四化”同步推进中国式现代化江苏新实践与城乡发展一体化规划》，加强农村公共基础设施

的必由之路。与西方发达国家“串联式”的现代化建设，推进城乡基本公共服务均等化，推动人才、

发展过程不同，我们要后来居上，决定了中国式现资金、技术等要素下乡，积极探索推动乡村全面振

代化发展之路必然是工业化、信息化、城镇化、农兴。我省宁锡常接合片区获批成为国家城乡融合

业现代化叠加发展的“并联式”的过程。这个过程发展试验区，在科技成果入乡转化、城乡产业协同

的薄弱环节是农业农村现代化。因此，必须要统发展平台等五个方面率先探索、先行先试，为完善

筹好新型城镇化和乡村全面振兴，以“四化”同步城乡融合发展体制机制提供了有益经验。

发展加快推进中国式现代化江苏新实践。县域经济发展多点开花亮点频现。县域一头

走共同富裕乡村振兴道路的内在要求。共同连着城市，一头连着乡村，是新型城镇化和乡村全

富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重面振兴有机结合的关键一环。在2024年度全国综

要特征。促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然合实力百强县市榜单中，前十名江苏占6席，前百名

在农村。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，既江苏占24席，总数居各省之首，尤其是江苏县域经

有利于高质量推进以人为本的新型城镇化，也有利济更加聚焦于实体经济，这一优势为更高水平统筹

于提升乡村医疗、教育、住房、就业、“一老一小”等推进新型城镇化和乡村全面振兴提供了坚实基础。

公共服务供给水平，加快农民农村共同富裕步伐。农业现代化水平居全国前列。2023年江苏

落实农业现代化走在前重大要求的关键举全省农林牧渔业总产值超9000亿元，以占全国

措。习近平总书记对江苏“三农”工作寄予厚望，3.2%的耕地，生产了全国5.5%的粮食、7.6%的蔬

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菜、3.4%的肉类、6.6%的禽蛋和7.3%的水产品，展，把农业建成现代化大产业。二是高质量推进

实现了人口密度最大省份总量平衡、口粮自给。农业转移人口市民化。从公共服务设施、市政公

农业新质生产力加快发展，全省农作物耕种收综用设施、环境基础设施等维度加快补齐县城短板

合机械化水平达到89%，畜牧业、林果业、渔业、设弱项，强化中心镇、集镇和特色小