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福寿山镇沿河风光带河堤可研报告

XX省XX县区山河镇东城社区服务站

建设项目建议书

XX县区民政

二Ｏ一Ｏ年八月

局

XX省XX县区山河镇东城社区服务站建设

可行性论证报告

第一章项目概况

1、项目名称：XX县区山河镇东城社区服务站建设项目

2、项目性质：新建

3、项目主管单位：XX县区民政局

4、项目主管单位负责人：赵戊锁（XX县区民政局局长）

5、项目建设法人单位：XX县区民政局

6、项目建设单位法人代表：赵戊锁（XX县区民政局局长）

7、项目建设地址：XX县区县城东街

8、项目建设内容。征地8亩，新建砖混结构三层单面社区服务站楼房一幢，附属用房10间，建筑面积1500平方米。完成院内绿化500平方米，硬化800平方米。

9、投资规模：投资225万元

10、投资来源。申请国家投资120万元，县级配套30万元，自筹75万元。

11、建设期限：2010年8月至2011年11月

第二章项目建设背景

第一节县情概况

XX县区位于庆阳市东南部、子午岭西麓，东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、XX县区、长武毗邻，北壤本省XX县区。县域总面积1319.5平方公里。县域总人口24.26万人，其中农业人口21.43万人，全县辖4镇6乡、94个行政村。

2008年，全县国内生产总值完成10.2亿元，人均国内生产总值4760元，农民人均纯收入2576元、城镇居民人均可支配收入8300元。“南果北烟、东畜川菜、全县香菇、户户香包”的特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。县上先后被树为全国科技工作先进县、农村电影工作先进县、造林绿化模XX县区，全省烤烟产业开发基地县、林果支柱产业开发“十强”县，计划生育优质服务县、一级无毒县、文化工作先进县、“双拥”模XX县区、精神文明建设先进县、宜林荒山绿化达标县等。

第二节XX县区社区服务机构的现状

XX县区共有农业人口21.43万人，其中60岁以上老年人2.52万，占总人口的10.4%，孤残儿童和流浪乞讨人员486名。只有1个社区服务站，基础设施条件差，功能不完善，不能满足目前城市老人的需求，特别是山河镇及县城附近的城市居民及特困老人无服务阵地。另外，全县没有一个孤残儿童收养救助的固定场所，他们还流浪在街头或充当家庭的包袱，没有得到社会救助和照顾。因此，我们必须在县城筹建一个1500平方米集城市老人养老、孤残儿童收养为一体的社区服务站，以弥补老年活动中心、社会福利院的不足，并彻底解决他们的的生活问题。

第三章项目建设的必要性、可行性

第一节项目建设的必要性

我县共辖4镇6乡，

24.26万人，其中60岁以上老年人2.52万，占总人口的10.4%，且老龄人口仍继续以年均2%的速度增长，人口老龄化日趋严重，已构成经济和社会发展的巨大压力。特别是山河镇及县城附近的城市老人无服务阵地。其次，孤残儿童被家人歧视而流浪街头无人抚养，继续生活下去已成为很大问题。第

三、还有一部分城乡老人子女在外地工作，自己因行走不便而生活困难，无人照顾，希望能够得到社会的援助，真正享受到社会主义和谐社会的优越性。为此，我们急需在县城筹建一个1500平方米涵盖城市老年人养老，收养孤残儿童为一体的综合性社区服务站，使得老有所养、孤有所依。

第二节项目建设的可行性

1、该项目的建设符合城镇建设总体规划；

2、该项目位于XX县区城东街，交通便利，环境幽雅僻静，适于老年人养老和居住。

3、该项目建成后，可以解决部分孤残老人的生活问题，也可以收养老年人、孤残流浪儿童，减轻家庭和社会负担，促进正宁社会经济稳步协调发展。

4、项目组织实施有保障。近几年，随着我县各项民政建设工程项目的实施，我们积累了成功的项目实施建设管理经验，并形成了一套切实可行的项目建设管理办法。因此，在该项目的实施中，能够有效保证项目按照程序化、标准化、规范化组织实施，提高工程质量，促使项目按期保质保量顺利完成。

5、资金保障。我们通过民政项目建设向上争取120万元，单位自筹75万元，争取县财政配套30万元。目前，该项目建设资金已基本到位，具备开工建设条件。

第四章主要建设内容和规模

XX县区山河镇东城社区服务站项目。征地8亩，新建砖混结构三层单面社区服务站综合楼一幢，附属用房10间，建筑面积1500平方米。完成院内绿