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自主招生考试应急预案制定指南

自主招生考试应急预案制定指南

一、应急预案制定的基本原则与框架设计

自主招生考试作为高校选拔人才的重要途径，其复杂性和社会关注度要求必须建立科学、系统的应急预案。应急预案的制定需遵循以下核心原则：一是前瞻性原则，通过风险预判提前规划应对措施；二是可操作性原则，确保预案内容具体、流程清晰；三是联动性原则，明确各部门职责分工与协作机制。

（一）风险识别与评估体系的构建

全面识别自主招生考试各环节潜在风险是预案制定的基础。需重点关注的环节包括：命题环节的保密性风险、考务组织的流程漏洞、技术系统的稳定性隐患以及突发公共事件（如自然灾害、公共卫生事件）的影响。例如，针对命题环节，应建立封闭式命题环境的多重保密协议，并制定泄密后的追溯与补救方案；针对技术系统故障，需预设离线考试或备用系统切换方案。风险评估需采用定性与定量结合的方法，对风险发生概率和影响程度进行分级，形成风险等级矩阵，为后续资源分配提供依据。

（二）分级响应机制的细化设计

根据事件严重程度建立三级响应机制。一级响应针对重大突发事件（如大规模、考试延期），需由省级教育主管部门牵头启动，协调、通信等部门介入；二级响应针对局部性事故（如考场停电、个别考生突发疾病），由考点主考负责决策，启用备用考场或医疗支援；三级响应针对一般性操作问题（如准考证打印故障），由考务人员按标准化流程处理。每级响应需明确触发条件、决策权限和处置时限，例如一级响应需在30分钟内完成初步研判并上报教育部。

（三）资源保障体系的标准化建设

预案需详细规划人力、物资、技术三类资源的配置标准。人力资源方面，建立由考务组、安保组、医疗组、技术组构成的应急小组，每考点至少配备2名具备急救资质的医护人员；物资保障方面，要求各考点储备备用电力设备、保密柜、应急药品等基础物资，且库存量需满足72小时连续运作需求；技术资源方面，部署双链路网络传输系统，确保监控数据实时备份至云端。所有资源需建立定期检查与更新制度，例如每季度对备用发电机进行带载测试。

二、关键环节的专项预案设计

自主招生考试的特殊性要求对核心环节制定专项预案，确保应对措施的精准性和专业性。

（一）考试安全事件的应急处置

针对命题、试卷流转、考场监管等环节的安全风险，需建立全链条防控体系。命题阶段实施三隔离制度（人员隔离、网络隔离、空间隔离），设置物理屏蔽装置和电磁干扰设备；试卷运输采用GPS定位与警车押运结合模式，一旦发生运输车辆异常停留超过15分钟即触发预警。考场监管方面，部署监考系统实时识别异常行为，对疑似考生启动双人复核程序，在保留证据的同时避免干扰其他考生。重大事件需在查实后2小时内发布情况通报，依法依规取消成绩并计入诚信档案。

（二）技术故障的快速恢复方案

信息化考务系统的稳定性直接关系到考试公平性。网络中断情况下，立即启用本地缓存模式保障考生继续答题，待恢复后自动同步数据；人脸识别系统故障时，切换至人工核验通道，同步进行身份证、准考证、考生名单三重比对。对于大规模系统崩溃，启动熔断机制暂停考试，通过短信平台通知考生后续安排，并在24小时内确定补考方案。所有技术预案需在考前进行压力测试，模拟200%并发量下的系统承载能力。

（三）公共卫生事件的防控措施

结合传染病流行特点制定分级防控策略。常态化防控阶段，考场需配置体温监测门、消毒物资，座位间隔不小于1.5米；出现聚集性疫情时，启用分时分区考试模式，将高风险地区考生安排在最后场次，考后实施全员健康追踪。对于突发重大公共卫生事件，建立与属地疾控中心的直通联络机制，获得专业指导后2小时内完成考场消杀、密接者隔离等处置。考生因疫情无法参考的，提供线上考试或成绩替代方案，确保选拔公平。

三、预案实施的保障机制建设

完善的保障机制是确保应急预案从文本转化为实效的关键支撑。

（一）组织架构与责任落实

建立纵向贯通、横向协同的应急指挥体系。纵向层面形成教育部-省教育厅-考点三级管理网络，各级设立应急办公室并实行24小时值班制；横向层面明确教育、、卫健、电力等部门的协作责任，例如部门负责试卷安保与考场秩序，卫健部门指导防疫工作。实施首问负责制，首个接报人员需全程跟进事件处置，避免责任推诿。每年开展责任倒查演练，随机抽取环节检验责任人响应速度。

（二）培训演练与能力提升

制定分层次、多形式的培训计划。针对考务人员开展季度专项培训，覆盖应急流程、急救技能、心理疏导等内容，要求全员掌握心肺复苏等基础急救操作；针对技术团队组织双月沙盘推演，模拟黑客攻击、数据泄露等极端场景。每年考试前实施全要素综合演练，包括无脚本突击演练和预设场景演练两类，演练后72小时内完成评估报告并修正预案漏洞。建立演练档案管理系统，记录参训