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研究报告

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2025年河北省石家庄市辛集市张古庄镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)在新时代的伟大征程中，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的关键时期。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党的二十大精神，是推动我国经济社会发展的根本遵循。对于辛集市张古庄镇来说，这一指导思想同样具有深远的意义，必须将其贯穿于国民经济和社会发展的全过程，确保全镇工作始终沿着正确的政治方向前进。

(2)指导思想要求我们坚持新发展理念，推动高质量发展，着力构建现代化经济体系。张古庄镇要紧密围绕这一要求，加快转型升级步伐，推动产业结构优化升级，提升产业链水平，培育新的经济增长点。同时，要注重绿色发展，加强生态环境保护，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，为人民群众创造更加美好的生活环境。

(3)指导思想强调以人民为中心的发展思想，要求我们始终把人民群众的利益放在首位，不断满足人民日益增长的美好生活需要。张古庄镇要牢固树立以人民为中心的发展理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过深化改革、扩大开放，激发全社会创新创造活力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

2.2.发展目标

(1)到2025年，辛集市张古庄镇国民经济和社会发展将实现以下目标：地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，农业现代化水平显著提升，工业和服务业协同发展，第三产业比重达到40%以上。固定资产投资规模不断扩大，科技创新能力显著增强，高新技术产业增加值占比达到20%。同时，全面深化改革，营商环境持续优化，对外开放水平不断提升。

(2)在民生保障方面，城乡居民收入水平稳步提高，居民人均可支配收入年均增长6%以上，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。教育事业优先发展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到60%。医疗卫生服务水平显著提升，基本公共卫生服务均等化水平不断提高。文化事业和文化产业繁荣发展，全民健身和体育事业广泛开展，人民群众精神文化生活更加丰富多彩。

(3)在生态文明建设方面，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，生态环境质量明显改善。空气质量优良天数比例达到80%以上，水环境质量持续改善，土壤环境安全得到有效保障。城镇和农村生活垃圾、污水处理设施全覆盖，绿色出行成为常态。全面提高全民生态文明意识，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

3.3.发展原则

(1)坚持新发展理念，推动高质量发展。张古庄镇的发展必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉。发展成果要由全体人民共享，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的生活水平和幸福感，努力实现人的全面发展、全体人民共同富裕。

(3)坚持改革开放，激发市场活力。全面深化改革，扩大对外开放，深化关键领域和重要领域改革，加快构建开放型经济新体制，增强经济发展动力和活力。同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，推动经济社会持续健康发展。

二、经济发展

1.1.优化产业结构

(1)优化产业结构是辛集市张古庄镇实现高质量发展的关键。要加快传统产业转型升级，推动产业向中高端迈进。通过技术创新、产品创新和品牌建设，提升传统产业的附加值和市场竞争力。同时，要大力发展新兴产业，重点培育壮大高新技术产业、现代服务业等，形成新的经济增长点。

(2)产业结构调整要注重产业链的延伸和拓展。推动上下游产业链协同发展，形成产业集群效应，提高产业链的整体竞争力。鼓励企业加强产业链上下游合作，共同打造产业链生态圈。同时，要加强与国内外知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升产业链水平。

(3)优化产业结构还要注重区域协调发展。推动城乡融合发展，加快城乡一体化进程，实现区域经济均衡发展。加强对农业、农村、农民的支持，推动农业现代化，提高农民收入水平。同时，要注重生态环境保护，实现绿色发展，确保产业结构调整与生态文明建设相协调。

2.2.提升产业竞争力

(1)提升产业竞争力是辛集市张古庄镇经济发展的核心任务。要深化创新驱动发展战略，加大研发投入，鼓励企业建立技术创新体系，提升产品技术含量和附加值。通过技术创新，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，增强产业的国际竞争力。

(2)加强品