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学习情境4——公路工程施工招标与投标
任务01公路工程施工招标的条件与程序03工程施工招标标底的编制05公路工程投标文件的编制、密封与递交02公路工程施工招标文件的编制04公路工程施工投标的准备
能力要求
引例某省一级公路某路段邀请招标某省一级公路某某路段全长224公里。本工程采取邀请招标的方式,共分20个标段,从2008年7月18日开始到8月22日结束,历时36天。招标工作的具体步骤如下。(1)成立组织机构。招标组织机构由招标办公室、评标小组和招标工作委员会组成。3个机构的具体分工如下:招标办公室负责对投标文件进行初步审查,并向评标小组报告工作;评标小组根据招标办公室的工作报告,对合格的投标人根据评标办法进行评标,并向招标工作委员会推荐中标单位和后备单位;招标工作委员会负责审定评标办法,审核评标小组的工作,并决定中标人。1998年7月18日,由省计委、省重点办、省交通厅和建设单位等部门领导组成的招标工作委员会召开了第一次工作会议,布置了招标工作方案,决定了投标资格预审对象。
(2)进行资格预审。2008年7月19日至20日出售资格预审文件,47家省内外施工企业购买了资格预审文件,其中的46家于2008年7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定并报重点办批准后,45家单位通过了资格预审,每家被允许投3个以下的标段。(3)组织投标和评标。2008年7月28日,招标单位向上述45家单位发出邀标通知书。截止到7月30日,共向各投标人发出招标文件112份。2008年8月1日至3日召开标前会。组织投标人踏勘现场,解答投标人提出的问题。2008年8月12日,各投标人递交投标书,每标段均有5家以上投标人参加竞标。2008年8月13日,在公证员出席的情况下,当众开标。2008年8月14日至18日,招标办公室对各投标书进行了初步审查、澄清及整理,并于2008年8月19日至21日向评标小组作了汇报。评标小组按招标工作委员会审定的评标办法进行评标,对合格的投标人进行评分,推荐中标单位和后备单位,写出评标报告。2008年8月22日,招标工作委员会听取评标小组汇报,决定了中标单位。看过本案例后,你觉得公路工程施工招投标在施工任务承揽中的优越性有哪些,应该注意哪些环节?
公路作为重要的交通基础设施,在国民经济和社会各项事业的发展中起着越来越重要的作用。在改革开放和现代化建设的过程中,用公路交通等基础设施的加大投入和适度超前发展来带动相关产业乃至国民经济增长,已成为一项重要的发展战略。这给公路发展带来了千载难逢的机遇,同时也给公路部门带来了严峻的挑战。如何利用有限的资金,发挥其最大投资效益就成为摆在广大公路建设者面前的一个艰难的课题。而经过十几年的工程实践证明,实行公路工程施工招标投标制,加强各阶段的工程造价管理,是充分发挥投资效益的必要保证,也是确保公路工程施工质量,缩短建设工期,降低工程造价,保护公平竞争的最佳措施。项目导入
任务4.1公路工程施工招标的条件与程序4.1.1公路工程施工招标的条件1.公路工程项目施工招标的条件根据我国《公路工程施工招标投标管理办法》的规定,施工招标应具备的条件如下。(1)初步设计和概算文件已被批准。(2)工程已正式列入国家或地方公路建设计划,业主已办理工程项目报建手续。(3)建设资金已经落实。(4)征地拆迁工作已基本完成或落实,能保证分年度连续施工。(5)施工图设计已完成或能满足招标(编制招标文件)的需要,并能满足工程开工后连续施工的要求。(6)由于监理单位和监理工程师的姓名要作为合同条款写入招标文件之中,因此,除上述五个基本条件外,公路施工招标之前,监理单位应已选定。
知识链接《公路工程施工招标投标管理办法》规定:投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目以及法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目必须进行招标。但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外。
任务4.1公路工程施工招标的条件与程序2.公路工程招标单位的条件招标单位是指依照国家相关规定,提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人(简称招标人)。招标人应具备的条件如下。(1)具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力。(2)有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力。(3)有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。如果招标人不具备以上条件,应当委托具有相应资格的招标代理机构办理公路工程施工招标事宜,但任何组织和个人不得为招标人指定招标代理机构。
任务4.1公路工程施工招标的条件与程序成立招标组
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