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团体标准

石油管道工程完工质量审核规范

编制说明

《石油管道工程完工质量审核规范》小组

二〇二五年四月

目录

一、工作简况1

二、标准编制原则和主要内容3

三、主要试验和情况分析18

四、标准中涉及专利的情况19

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情

况19

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系19

七、重大意见分歧的处理依据和结果19

八、标准性质的建议说明19

九、贯彻标准的要求和措施建议19

十、废止现行相关标准的建议19

十一、其他应予说明的事项19

《石油管道工程完工质量审核规范》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着全球能源需求的持续增长，石油作为重要的战略资源，其稳定供应

对国家经济发展和社会稳定起着关键作用。石油管道工程作为连接石油产区

与消费市场的关键纽带，其建设规模和复杂程度日益提升，管道网络不断拓

展。然而，在石油管道工程完工质量审核过程中，暴露出诸多亟待解决的问

题。一方面，审核标准不够明确和细化，对于一些关键质量指标和验收细节

缺乏清晰的界定，导致审核人员在实际操作中存在主观判断，审核结果的一

致性和准确性难以保证。另一方面，审核流程缺乏系统性和规范性，部分环

节存在漏洞，如对施工过程中的隐蔽工程、关键工序的质量审核不够及时和

全面，容易遗漏潜在的质量隐患。此外，审核技术手段相对落后，信息化程

度不足，难以实现对大量工程数据的快速分析和精准评估，审核效率低下，

且无法有效追踪和追溯质量问题。同时，审核人员专业素质参差不齐，对新

技术、新规范的学习和应用能力有限，也影响了审核工作的质量和效果。

因此，开展石油管道工程完工质量审核规范标准的研制。石油管道工程

完工质量审核规范的制定与实施具有不可忽视的重要意义。从安全保障角度

看，该规范为管道工程质量审核提供了科学、严谨的依据，有助于及时发现

和消除工程质量缺陷，降低安全事故发生的风险，保障石油运输的安全稳定，

维护国家能源安全和公共安全。在行业规范方面，它统一了石油管道工程完

工质量审核的标准和流程，促进了行业内审核工作的标准化、规范化发展，

提高了行业整体质量水平，增强了企业在国际市场上的竞争力。从长远发展

考虑，规范的实施推动了石油管道工程领域技术创新和管理升级，引导企业

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采用先进的施工技术和质量管控方法，提高资源利用效率，减少对环境的影

响，实现石油行业的可持续发展，为经济社会的稳定运行提供坚实的能源支

撑。

（二）编制过程

为使本标准在石油管道市场管理工作中起到规范信息化管理作用，标准

起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态度，在对我国现有石

油管道市场相关管理服务体系文件、模式基础上，经过综合分析、充分验证

资料、反复讨论研究和修改，最终确定了本标准的主要内容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外石油管道相关情况进行了深入的调查研

究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研究分析、资料

查证工作，确定了石油管道市场标准化管理中现存问题，结合现有产品实际

应用经验，为标准起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了石油管道需要具备的特殊条件，明确了技术要

求和指标，为标准的具体起草指明了方向。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论研究

和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《石油管道工程完

工质量审核规范》标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、标准

起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面提升标准的适

用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形成了《石油管道工程完

工质量审核规范》（征求意见稿）。

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（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位