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2015下半年吉林考试申论及答
案解析（甲级）
给定资料：
1.2015年1月26日，举行例行，通报我国社会工作发展情况：2014
年，参加社会工作者职业水平考试的人数第一次突破20万人，助理社会工作师和社会
工作师共15.9万人，27.4万人参加社会工作专业培训;有310所高校招收社会工作专业
本科学生、70余所高职高专学校招收社会工作专科学生，104所高校(研究机构)招收社会工
2013年增长40.7%;各地在相关事业单位、城乡社区和社会组织设置的社会工作专业岗位达
11.4万个，民办社会工作服务机构达3522家，分别比2013年增长37.5%和43.6%;已成
立24个省级、97个地市级和168个县级社会工作行业，比2013年增长45.2%。
庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展
社会功能，促进社会和谐的职业活动。在国际社会，这类活动还被称为社会服务或社会福利
服务。
社会工作者，通常简称“社工”，是指取得国家社会工作职业水平或具有专业社会
工作教育背景、在社会福利、社会救助、预防、禁毒戒毒、矫治帮教、纠纷调解等社会
服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。社工的主要职责是对各种社会问题
和各类处于困境的社会成员进行专业化“诊疗”，有效地弥补了公共服务的不足。
2.家住明光社区的他的妻子与女儿均患有精神，生活上没有自理能力，需
要家人的护理，整个家庭的日常开支都是由儿子每月2000多元的工资来支撑，生活负担重。
在得知其家庭状况后，明光社区的社工们积极开展帮扶行动。在社工们介入初期，对
“社会工作”这一概念陌生，基于自卑心理，十分排斥社工们给予的帮助。但是社工们坚持
每天上门探访、主动提供服务，充分运用接纳、同感等手法，逐步缓解了及其儿子的
焦虑和不安，两个月后双方最终建立信任关系。社工们对其家庭功能恢复进行了评估，从帮
助该家庭享受康复、医疗等政策入手，分类列出帮扶，并充分利用“社会支持”
功能，帮助解决在护理家人中的，社工小卢说：“社会工作是调动服务对象的自
主性，进行资源整合，从而帮助服务对象走出困境，让他们重燃生活的斗志，最终依靠自我
力量‘站起来’，‘助人自助’是社会工作的最终目的。”
……
2015下半年吉林省考试申论答案要点（甲级）
第一题：
【答案要点】
1.专业社工少，服务面积广，服务人数多，工作人员不足，工作强度大
2.社会工作经费少，社工工资水平低，晋升空间有限，流失率高
3.社会工作不被社会了解，人们不了解社工性质，不信任社工，对开展的活动有抵触心
理，只能单向开展服务
4.社工无正式编制，相关薪金待遇较差，晋升、保障体系不完善
5.社工专业知晓度低，许多学生对社工专业不了解也不感，入行
6.社区工作辛苦，大学生多数没吃过苦，难以坚持
第二题：
【答案要点】
1.社区服务要满足质和量，品质更重要。
2.面向大众，决定品质的重要性，提升服务品质，意义重大。
3.服务的量也很重要。
4.因此，要通过相应措施，保证社区工作质与量。
第三题：
【答案要点】
1.“社工+义工()”服务模式，实现了专业社工与义工的优势互补，既弥补了社会
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