桂林市海绵城市建设管理条例解读课件.pptxVIP

桂林市海绵城市条例汇报人:

条例基本信息政府职责分工规划与标准制定适用范围与原则01.02.03.04.目录项目建设要求05.

项目审查与监督豁免清单与责任人运行维护与保护项目验收与移交01.7.8.9.目录

条例基本信息01

条例制定背景规范建设管理需求为增强城市防洪排涝能力，保护和改善生态环境，提升公共空间品质，依据相关法律法规，结合桂林市实际情况，迫切需要制定本条例来规范海绵城市建设管理活动。城市发展的新要求随着城市发展，传统城市建设模式面临诸多问题，海绵城市建设理念应运而生，桂林市顺应趋势，通过制定条例推动城市可持续发展，满足城市发展新需求。

2024年12月26日桂林市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过该条例，2025年5月29日广西壮族自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准。通过与批准过程本条例自2025年7月1日起正式施行，为桂林市海绵城市建设管理提供法律依据和规范准则，推动相关工作有序开展。施行时间条例通过与实施

适用范围与原则02

海绵城市是通过加强城市规划建设管理，发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、渗透、净化的城市发展方式。海绵城市定义阐释本市国土空间总体规划城镇开发边界范围内海绵城市的规划建设、运行维护等活动适用本条例，清晰界定了条例的作用空间领域。空间范围明确适用范围界定

海绵城市建设管理遵循生态为本、规划引领、统筹推进、因地制宜、政府引导、社会参与的原则，坚持源头减排、过程控制、系统治理、生态措施与工程措施相结合，为建设管理指明方向。遵循的总体原则这些原则有利于保障建设管理以生态为基础，科学规划布局，多方协同推进，结合本地实际情况，充分调动各方积极性，实现海绵城市建设的科学、有效开展。原则的具体意义建设管理原则

政府职责分工03

市人民政府职责规划与经费保障市人民政府将海绵城市建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划，相关经费列入本级预算，为建设提供政策和资金支持。建立协调机制建立综合协调机制，统筹推进海绵城市建设工作，整合各方资源，协调各部门行动，保障建设工作有序推进，避免出现职责不清、工作脱节等问题。

县（市）人民政府负责本行政区域内海绵城市建设管理工作，结合本地实际情况，落实各项建设管理任务，推动本县（市）海绵城市建设顺利开展。区域建设管理根据本县（市）特点和需求，制定具体实施方案，组织相关部门和单位开展建设管理工作，确保海绵城市建设符合本地实际和群众需求。具体工作落实县（市）政府职责

规划与标准制定04

以国土空间总体规划为依据，提出总体目标，明确空间布局、区域性蓄排设施、排水分区，分解管控指标，为海绵城市建设提供全面指导和具体要求。规划内容要求市人民政府住房城乡建设主管部门会同自然资源、城市管理等多部门编制海绵城市专项规划，充分整合各部门专业资源和意见，保障规划科学性和合理性。多部门协同编制专项规划编制

会同多部门按照国家和自治区标准，结合本市实际，制定海绵城市建设标准图集、技术导则和运行维护规范，使建设工作有章可循、有标可依。结合实际制定标准这些标准为建设过程中的各个环节提供规范，保障建设质量，确保海绵城市设施功能正常发挥，推动桂林市海绵城市建设规范化、标准化发展。标准的重要意义标准制定工作

项目建设要求05

新建项目要求建筑与小区措施建筑与住宅小区因地制宜采取立体绿化、雨水调蓄与收集利用等措施，提高雨水积存、蓄滞和利用能力，同时规范阳台、露台排水管道接入污水管网。道路广场建设城市道路、广场和停车场改变雨水快排、直排方式，增强消纳功能，提高透水铺装率，配套建设雨水收集利用设施，提升雨水处理能力。

城市公园和绿地采取雨水花园等低影响开发措施，增强海绵体功能，有条件的为蓄滞周边区域雨水提供空间，打造生态绿色空间。公园绿地建设城市排水防涝设施改造消除易积易涝点，实施雨污分流，控制初期雨水污染，对岸线净化、截流干管建设改造提出要求，保障排水系统顺畅。排水防涝设施改建扩建要求

项目审查与监督06

自然资源部门办理土地相关手续时，在规划条件、选址意见书中明确海绵城市建设指标和要求，从源头上保障项目符合建设标准。规划条件明确属于海绵城市专项规划范围内的建设项目，各阶段设计应设置海绵城市专篇，并纳入建设工程项目审查范围，确保海绵城市建设要求落实到项目各环节。专篇设置要求项目审查环节

市和县（市）多部门按照职责将海绵城市建设内容纳入工程质量监督范围，对原材料、施工工艺、施工质量等进行监督管理，保障工程质量。多部门监督职责通过严格监督，规范建设过程，及时发现和解决问题，防止出现质量