管理论的形成和发展第二节西方管.pptxVIP

三、古典管理理论时期泰勒（罗）：科学管理理论法约尔：一般管理理论韦伯：行政组织理论

（一）科学管理之父—泰勒泰勒的科学管理理论（“泰勒制”）产生的背景曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意弗雷德里克·温斯洛·泰勒(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系美国国会在1912年曾就泰勒的科学管理举行了听证会123456

泰勒科学管理理论的主要思想01科学管理的根本目的是谋求更高的工作效率；02提高效率的重要方法是用科学的管理方法代替旧的经验管理；03实施科学管理的核心是劳资双方的思想变革；04

泰勒的主要方法：工作定额和标准化泰罗在伯利恒钢铁公司进行了有名的搬运生铁块试验

要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化；能力与工作相适应为了提高劳动生产率，必须为工作挑选第一流的工人；差别计件工资制计划职能与执行职能相分离

21贡献：第一次使管理职能化；泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人，第一次产生了科学管理思想有效地提高了劳动效率在一定程度上缓和了劳资矛盾；4354、对泰勒制的评价

泰勒制的局限性01重物轻人，否定和忽视人性；02专门研究车间管理和生产管理，忽视其他管理；03

其他人的贡献与泰罗同时代的人，如吉尔布雷斯夫妇和甘特等，也为科学管理作出了贡献；美国工程师弗兰克·吉尔布雷斯及其夫人--心理学博士莉莲·吉尔布雷斯--在动作研究和工作简化方面做出了突出贡献；

美国管理学家、机械工程师甘特是泰罗在米德维尔钢铁公司和伯利恒钢铁公司的亲密合作者；他的最重要贡献是创造了“甘特图”。这是一种用线条表示的计划图表，这种图现在常被用来编制进度计划；甘特的另一贡献是提出了“计件奖励工资制”；甘特的代表著作是《工业的领导》（1916年）和《工作组织》（1919年）；

（二）经营管理理论之父——法约尔”法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人011860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作02从采矿工程师一直做到公司总经理031916年发表《工业管理与一般管理》04其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队05第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家06

一般管理理论

的主要内容明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能02归纳了管理的一般原则：14项管理原则03区别了经营和管理两个不同的概念01倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得04

法约尔的14项管理原则(1)01劳动分工02权力与责任03纪律04统一指挥：一个人只能有一个上司05统一领导：一个领导，一个计划06个人利益服从整体利益07人员报酬：数量和支付方式要公平

集中：传递信息不得加入自己的意思1等级链(ChainofCommand)：上下级之间建立明确的职权等级系列2秩序：成员明确其岗位3公正：对下属仁慈、公平4保持人员稳定5首创精神6团队精神7法约尔的14项管理原则(2)

从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据简评

（三）组织理论之父——韦伯曾担任过教授、政府顾问、编辑他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人

权力与组织任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。

人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来01超凡权力：来源于别人的崇拜与追随02法定权力：(理性的)法律规定的权力03

法定权力是行政组织的基础只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。原因在于：管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行以“能”为本的择人方式提供了理性基础领导者的权力并非无限，应受到约束12

理想行政组织模式的特征1组织成员应有固定的和正式的职责2组织结构是层层控制体系(命令与服从)3成员之间只有对事的关系而无对人的关系4职位根据资格(资历或学历)，经公开考试，按自由契约原则予以使用5专业分工和技术训练6按职位发薪并建立奖惩与升迁制度

01韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力02创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性03强调制度、能力