2025年云南省昭通市昭阳区大山包乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年云南省昭通市昭阳区大山包乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)本规划强调坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民首创精神，坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们将深入实施区域协调发展战略，推进乡村振兴战略，加快新型城镇化建设，推动城乡融合发展，促进社会公平正义，努力实现全体人民共同富裕。同时，我们也将加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，建设更高水平的平安昭通。

(3)本规划明确提出，要深入推进全面深化改革，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，加快构建有利于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展格局。我们要强化问题导向，勇于自我革命，加强产权保护，完善市场体系，深化重点领域和关键环节改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制。同时，我们将加强党的领导，确保规划实施过程中的政治方向、政治立场、政治原则和政治纪律得到坚决贯彻。

2.发展目标

(1)到2025年，昭阳区大山包乡地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长XX%；产业结构进一步优化，第一、二、三产业比重调整至XX：XX：XX；城乡居民人均可支配收入分别达到XX元和XX元，年均增长XX%；农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度；生态环境质量显著改善，单位GDP能耗和主要污染物排放量继续下降，森林覆盖率稳定在XX%以上。

(2)基础设施建设取得重大进展，交通、水利、能源等重大项目建设取得显著成效，城乡基础设施互联互通水平明显提高。农业现代化取得新突破，农业综合生产能力显著增强，粮食产量稳定在XX万吨以上。工业转型升级取得实质性进展，工业增加值年均增长XX%，培育形成XX个重点产业集群。服务业发展水平显著提升，服务业增加值占比达到XX%，旅游业成为支柱产业。

(3)社会事业发展全面进步，教育现代化取得重要进展，基本实现教育现代化；医疗卫生服务体系更加完善，居民健康水平显著提高；文化事业和文化产业繁荣发展，公共文化服务水平不断提升；就业和社会保障体系更加健全，城乡居民基本公共服务均等化水平不断提高，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

3.基本原则

(1)坚持新发展理念。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动发展质量和效益显著提升，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)坚持以人民为中心。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持改革开放。全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，增强发展动力和活力，推动形成全面开放新格局。坚持依法行政，加强法治建设，营造公平公正的法治环境。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)深化产业结构调整，推动形成以现代农业为基础、以先进制造业为核心、以现代服务业为支撑的现代产业体系。重点发展绿色食品、特色农产品加工、生物医药等优势产业，提高农业产业化水平。

(2)加快推进工业转型升级，培育壮大新兴产业，推动传统产业优化升级。重点发展装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，提升产业链供应链现代化水平。

(3)优化服务业结构，加快发展现代物流、金融服务、文化旅游等现代服务业，提高服务业比重和贡献率。推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新业态新模式，增强服务业创新能力。

2.农业现代化建设

(1)推进农业现代化，实施高标准农田建设，提升耕地质量和产能。加强农业科技创新，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术，提高农业科技贡献率。

(2)发展绿色农业，推进农业绿色发展，推广有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治，提高农产品质量安全水平。实施农业品牌战略，培育一批具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌。

(3)强化农业基础设施建设，加强农村水利、仓储物流、信息服务等基础设施建设，提高农业抗风险能力和市场竞争力。培育新型农业经营主体，推动家庭农场、农民合作社等多元化发展，提高农业组织化程