2025年保山市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年保山市护理事业十五五发展规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实全国卫生健康大会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，以人民健康为中心，以提升护理服务质量和水平为核心，以改革创新为动力，以科技进步为支撑，推动护理事业高质量发展。坚持党的领导，加强党对护理工作的全面领导，确保护理事业始终沿着正确的政治方向前进。

(2)本规划将遵循以下原则：一是坚持以人民健康为中心，以满足人民群众日益增长的医疗卫生需求为目标，不断提高护理服务质量和效率；二是坚持问题导向，针对当前护理工作中存在的突出问题，提出切实可行的解决方案；三是坚持改革创新，深化护理领域改革，激发护理事业发展活力；四是坚持依法行政，加强护理行业监管，规范护理行为，保障人民群众健康权益；五是坚持科学规划，结合保山市实际情况，科学制定护理事业发展目标和任务。

(3)本规划将明确护理事业发展的总体要求，包括加强护理人才队伍建设、提升护理服务能力、推进护理学科建设、深化护理信息化建设、加强护理行业监管等方面。通过实施一系列政策措施，努力实现护理事业与经济社会发展的同步，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务，为健康中国建设作出积极贡献。

1.2发展目标

(1)到2025年，保山市护理事业将实现以下发展目标：一是护理服务能力显著提升，护理床位数量和结构更加合理，护理服务质量达到国家标准，人民群众对护理服务的满意度明显提高。二是护理人才队伍素质显著提高，具有本科及以上学历的护理人员比例达到60%以上，护士队伍整体素质和专业能力明显增强。三是护理学科建设取得重要进展，护理教育体系更加完善，护理科研水平显著提高，护理学科影响力不断扩大。四是护理信息化建设取得显著成效，护理信息系统覆盖率达到100%，护理信息化应用能力显著提升。

(2)到2025年，保山市将建立完善的护理服务体系，形成以医院护理为核心，社区护理为基础，居家护理为补充的护理服务网络。护理服务将更加精细化、个性化，满足不同人群的健康需求。同时，护理服务将更加便捷，通过信息化手段实现护理服务的线上线下融合，提高护理服务的可及性和效率。五是护理行业监管更加规范，建立健全护理行业监管制度，加强护理质量控制，保障护理安全，维护人民群众健康权益。

(3)到2025年，保山市将加强与国际先进护理理念的交流与合作，引进国际先进的护理管理经验和人才，提升护理服务水平。同时，加强护理文化的建设，培育护理专业精神，增强护理队伍的凝聚力和向心力。通过这些目标的实现，保山市护理事业将迈上一个新的台阶，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务，为健康保山建设作出积极贡献。

1.3发展原则

(1)本规划将坚持以下发展原则：一是坚持以人为本，把人民群众的健康需求放在首位，以提高人民群众健康水平为目标，推动护理事业全面发展。二是坚持质量第一，强化护理服务质量意识，加强护理质量控制，确保护理服务的安全性和有效性。三是坚持改革创新，深化护理领域改革，激发护理事业发展活力，推动护理服务模式创新。四是坚持依法行政，加强护理行业监管，规范护理行为，保障人民群众健康权益。五是坚持科学规划，结合保山市实际情况，科学制定护理事业发展目标和任务，确保规划的可操作性和实施效果。

(2)在发展过程中，我们将坚持统筹兼顾，推动护理事业与经济社会发展相协调，促进城乡、区域间护理事业均衡发展。同时，注重护理事业发展的可持续性，合理配置资源，提高资源利用效率。此外，我们将坚持开放合作，加强与国际先进护理理念和技术的交流与合作，引进国际优质护理资源，提升保山市护理事业的国际化水平。

(3)本规划将坚持党的领导，加强党对护理工作的全面领导，确保护理事业始终沿着正确的政治方向前进。同时，强化组织领导，明确各级政府、医疗机构和社会组织在护理事业发展中的责任，形成齐抓共管的工作格局。此外，注重社会参与，发挥社会力量在护理事业发展中的作用，形成全社会共同参与、共同推动护理事业发展的良好氛围。通过这些原则的贯彻实施，为保山市护理事业的持续健康发展提供有力保障。

二、优化护理人力资源结构

2.1人才引进与培养

(1)人才引进与培养方面，保山市将实施以下措施：一是设立专门的护理人才引进基金，吸引国内外优秀护理人才来保山工作。二是与国内外知名医学院校合作，建立护理人才实习基地，为保山市培养高素质护理人才。三是针对紧缺护理专业，实施订单式培养，确保护理人才供需平衡。

(2)加强护理人才培养，提高人才培养质量。一是完善护理教育体系，优化课程设置，强化实践教学，提高学生的临床操作能力和护理服务水平。二是建立护理人才实训基地，为学生提供真