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新安全生产法全文
一、总则
中华人民共和国安全生产法是为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展而制定的法律。本法适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位和个人。
一、适用范围
本法适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位和个人,包括但不限于企业、事业单位、个体工商户等。
一、安全生产方针
国家实行安全生产方针,坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。生产经营单位必须建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理,提高安全生产水平。
一、安全生产监督管理体制
国家建立安全生产监督管理体制,明确各级人民政府及其有关部门的安全生产监督管理职责。国务院安全生产监督管理部门负责全国的安全生产监督管理工作。
一、安全生产责任制
生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确各级领导和各部门的安全生产职责,落实安全生产责任。
一、安全生产投入
生产经营单位应当根据安全生产需要,合理投入安全生产资金,用于改善安全生产条件、购买安全生产设备、开展安全生产教育培训等。
一、安全生产教育培训
生产经营单位应当加强对职工的安全生产教育培训,提高职工的安全生产意识和技能。
一、安全生产监督检查
各级人民政府及其有关部门应当加强对生产经营单位的安全生产监督检查,及时发现和纠正安全生产违法行为。
一、生产安全事故处理
生产经营单位发生生产安全事故,应当立即启动应急预案,组织救援,并按照规定及时报告事故情况。
一、安全生产责任追究
生产经营单位及其负责人违反本法规定,导致生产安全事故的,依法承担相应的法律责任。
一、法律责任
违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚。
一、附则
本法自公布之日起施行。本法施行前有关安全生产的规定与本法不一致的,适用本法。
二、适用范围
本法适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位和个人,包括但不限于企业、事业单位、个体工商户等。无论其规模大小、行业性质以及所有制形式,只要涉及生产经营活动,都必须遵守本法的各项规定。具体包括但不限于以下情况:
1.所有企业,无论国有、集体、私营还是外资企业,在进行生产经营活动时,都应遵循本法规定。
2.各类事业单位,如科研机构、医疗机构、教育机构等,在其日常运行和生产经营过程中,亦需遵守本法。
3.个体工商户,包括小规模的手工作坊、店铺等,在从事商业活动时,同样受到本法的约束。
4.生产经营活动涵盖了从原材料采购、生产加工、产品销售到废弃物处理等整个生产流通环节。
5.法人分支机构或代表机构,虽然独立开展业务,但同样受本法调整。
6.在中华人民共和国境内从事生产经营活动的跨国公司,其分支机构也应遵守本法。
7.法律、行政法规对特定行业或领域的安全生产另有规定的,从其规定;但本法的规定与这些规定不一致的,应当适用本法。
本法的适用范围旨在确保所有生产经营活动均处于安全生产的法律框架之下,从而有效预防事故,保障人民生命财产安全。
三、安全生产方针
国家实行安全生产方针,其核心原则包括“安全第一、预防为主、综合治理”。这一方针旨在强调安全生产在生产经营活动中的首要地位,以及通过预防措施和综合治理手段来确保生产安全。
1.安全第一:这意味着在任何生产经营活动中,保障人员生命安全和身体健康应当置于首位。生产经营单位在制定和执行各项政策和措施时,必须始终将安全放在首位,不能以牺牲安全为代价追求经济效益。
2.预防为主:预防措施是安全生产的基础。生产经营单位应当采取各种预防措施,包括技术措施、管理措施和组织措施,以消除或减少事故发生的可能性。这包括对生产设备、工艺流程、作业环境等进行安全评估和隐患排查,确保及时发现和消除安全隐患。
3.综合治理:综合治理是指通过综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段,对安全生产工作进行全面管理。这要求生产经营单位建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理,提高安全生产水平,同时加强社会监督和舆论引导。
具体实施上,安全生产方针要求:
-生产经营单位必须制定安全生产规章制度,明确安全生产目标和要求。
-加强安全生产教育培训,提高员工的安全意识和技能。
-定期进行安全生产检查,及时发现和整改安全隐患。
-完善应急预案,确保在发生生产安全事故时能够迅速有效地进行处置。
-加强安全生产科技创新,采用先进的技术和设备提高安全生产水平。
-对违反安全生产法规的行为进行严肃处理,依法追究责任。
四、安全生产监督管理体制
中华人民共和国建立了完善的安全生产监督管理体制,以确保安全生产法规的有效实施和安全生产目标的实现。这一体制明确了各级人民政府及其有关部门的安全生产监督管理职责,形成了上下联动、齐抓共管的局面。
1.国务院安全生产
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