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上海市积分制管理办法细则

一、积分制管理办法概述

上海市积分制管理办法是为了更好地管理和服务外来人口，促进人口结构优化，推动城市可持续发展而制定的一项重要政策。该办法以积分制为核心，通过量化外来人口的居住、就业、教育、医疗等方面的贡献，为其在上海市的居住和发展提供便利。积分制管理办法细则详细规定了积分的获取、使用、管理和监督等方面的具体内容。

二、积分制管理办法的实施原则

积分制管理办法的实施遵循以下原则：

1.公平公正：积分的获取、使用和分配过程公开透明，确保所有符合条件的外来人口都能公平地参与到积分制管理中来。

2.依法行政：积分制管理办法的实施严格遵守国家法律法规，确保政策的合法性和有效性。

3.分类管理：根据外来人口的不同情况和需求，实施差异化的积分政策，分类指导和管理。

4.量化考核：通过建立科学的积分指标体系，对外来人口的贡献进行量化考核，确保积分的客观性和准确性。

5.动态调整：根据城市发展和外来人口变化情况，适时调整积分制管理办法，保持政策的适应性和前瞻性。

6.社会参与：鼓励社会各界参与积分制管理办法的制定和实施，形成政府主导、社会参与的良好氛围。

7.便民利民：简化积分申请流程，提高服务效率，让外来人口能够更加便捷地享受积分带来的各项权益。

三、积分的获取与评定标准

积分的获取是积分制管理办法的核心环节，以下为积分的获取与评定标准：

1.居住年限：根据外来人口在上海市的居住时间，按照一定的年数给予积分。居住时间越长，积分越高。

2.就业贡献：根据外来人口在上海市的就业情况，如纳税额、缴纳社会保险金额等，给予相应的积分。就业贡献越大，积分越高。

3.教育程度：外来人口的教育水平越高，可获得更多的积分。具体积分标准根据学历层次进行划分。

4.社会服务：对外来人口参与志愿服务、公益活动等情况，给予一定的积分奖励。

5.房屋产权：拥有上海市房屋产权的外来人口，根据房屋性质、面积等因素给予积分。

6.子女教育：外来人口的子女在上海市接受教育的，根据就读学校性质给予积分。

7.参加培训：外来人口参加职业技能培训、职业资格考试等情况，根据培训内容、考试结果给予积分。

8.犯罪记录：无犯罪记录的外来人口可获得额外积分，有犯罪记录则扣除相应积分。

积分评定标准具体如下：

-居住年限：每满一年计1分，最高积分不超过30分。

-就业贡献：每年根据纳税额、社会保险缴纳情况计算，每缴纳1万元给予1分，最高积分不超过50分。

-教育程度：硕士及以上学历计15分，本科计10分，大专计5分。

-社会服务：每参与一次志愿服务或公益活动计1分，最高积分不超过10分。

-房屋产权：自有住房每平方米计1分，最高积分不超过30分。

-子女教育：子女在公办学校就读计5分，在民办学校就读计3分。

-参加培训：根据培训内容和考试结果，每通过一项培训或考试计2分，最高积分不超过10分。

-犯罪记录：每有犯罪记录扣除5分，最高扣除25分。

四、积分的使用与兑换

积分的使用与兑换是外来人口享受上海市公共服务和福利的重要途径。以下为积分的使用与兑换细则：

1.积分兑换服务：外来人口可通过积分兑换教育、医疗、住房、交通等公共服务和福利。

2.积分兑换比例：积分兑换具体服务时，根据不同服务项目的需求和标准，设定相应的积分兑换比例。

3.积分兑换流程：

-外来人口登录积分管理系统，查询个人积分情况。

-根据积分情况和个人需求，选择相应服务项目。

-按照系统提示，完成积分兑换申请。

-系统审核通过后，发放兑换券或提供相应服务。

4.积分兑换限制：

-积分兑换服务有限制条件，如特定时间段、特定人群等。

-积分兑换服务数量有限，先到先得。

-积分兑换后，不得退回积分，但可继续积累。

5.积分兑换监督：

-积分兑换过程接受社会监督，确保公开透明。

-对违规兑换行为，将追究相关责任。

6.积分有效期：积分自获取之日起计算，有效期为五年。到期未使用的积分自动作废。

7.积分累积与转移：

-外来人口在上海市期间，积分可累积。

-因特殊情况需要离开上海市的外来人口，积分可转移至其他城市，具体转移政策另行规定。

8.积分兑换信息查询：外来人口可通过积分管理系统或相关部门查询积分兑换记录和状态。

五、积分管理的监督与保障

为确保积分制管理办法的有效实施，以下为积分管理的监督与保障措施：

1.政策宣传与解读：通过多种渠道宣传积分制管理办法，确保外来人口充分了解政策内容和操作流程。

2.管理机构设置：成立专门的积分管理机构，负责积分的申请、审核、兑换等工作。

3.监督机制建立：

-设立监督委员会，由政府相关部门、社会组织和外来人口代表组成，对积分管理工作进行监督。

-定期对积分管理工作进行检查，确保