《垃圾焚烧炉渣资源化处理项目运行维护与安全技术要求》编制说明.pdfVIP

《垃圾焚烧炉渣资源化处理项目运行维护

与安全技术要求》（送审稿）编制说明

1项目背景

1.1标准编制的背景

深圳在全国率先实现垃圾分流分类后全量焚烧，焚烧后产生炉渣进行资源化

处理。根据相关数据统计，每焚烧1吨垃圾就能产生大约0.15～0.25吨的炉渣。

炉渣资源化处理过程，若未落实环保、生产安全等企业主体责任，将导致二次污

染，出现废气、废水影响大气、土壤、地表水和地下水环境质量，废渣非法占用

土地等情况。按照“资源化、再利用、零排放”的循环经济原则，高标准的炉渣

资源化处理是完整循环经济链的重要一环。

我国现行关于炉渣处理的标准规范只有适用于垃圾发电厂的炉渣处理过程

的电力行业标准《垃圾发电厂炉渣处理技术规范》（DL/T1938-2018），该规范对

垃圾焚烧厂焚烧炉炉渣的出渣控制、炉渣预处理工艺、炉渣作为建筑材料利用和

监测要求作出规定，但未提及炉渣资源化处理过程中的运行维护及环境、安全管

理要求。在实际日常工作中，炉渣资源化处理项目缺少可参考的标准规范去量化

或提高炉渣处理项目运行维护及安全技术水平。

深圳目前5座生活垃圾焚烧处理设施产生的炉渣交由第三方处置，垃圾发电

厂对第三方炉渣处理单位负有监管责任。引导垃圾焚烧炉渣的资源化处理工作向

更加系统化、规范化、标准化方向发展，有利于提升深圳市炉渣资源产出率和运

营管理水平。根据《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国

办发〔2024〕7号），要求对再生资源加工利用企业实施规范管理，强化废弃物

循环利用企业监督管理，确保稳定达标排放，有必要结合现行规范，研究出台适

合于深圳市的垃圾焚烧炉渣资源化处理项目运行维护与安全技术要求。

2024年4月7日，深圳市市场监督管理局发布《关于下达2024年深圳市地

方标准计划项目任务的通知》，标志着《垃圾焚烧炉渣资源化处理项目运行维护

与安全技术要求》（以下简称“《技术要求》”）编制工作的正式启动，编制组由深

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圳市生活垃圾处理监管中心（以下简称“监管中心”）牵头。

1.2标准编制的必要性分析

20232023

根据《年深圳市生态环境状况公报》，年深圳市其他垃圾产生量达

6855

万吨，全部运往座能源生态园进行全量焚烧处理，焚烧炉渣产生量约为

102.75171.25

～万吨。由于炉渣产生量巨大，焚烧炉渣的资源化处理已成为必然

选择。为此，编制《技术要求》具有重要的必要性，主要体现在以下几个方面：

——炉渣资源化处理技术日趋完善，推动行业规范发展

垃圾焚烧厂出渣刚排出的炉渣呈黑褐色，随着含水率的降低和内部化学性质

的稳定，炉渣逐渐变为灰褐色或浅灰色。炉渣主要由无机物组成，主要成分为碎

石、砖块、玻璃、熔渣、陶瓷、金属、泥土等，同时含有少量的未燃尽物，如布

条、塑料、碎木等。

对炉渣进行资源化处理之前，必须对炉渣进行分选，分选出其中的金属，同

时去除杂质，得到各种不同粒径的集料。炉渣分选的工艺主要有干法分选和湿法

分选。2010年前生活垃圾焚烧炉渣资源化企业很少，炉渣干法处理技术是炉渣

资源化技术发展主流，干法处理的处理工厂占地少，工艺相对简单，最大可能地

保留了炉渣集料良好的级配组成与材料活性，并且对工厂的环境污染极低，经过

一段时间熟化后，对应用场合的环境影响也几可忽略的特点，是国内外压倒性占

多数的处理方法。但干法技术缺点是对小颗粒重有色金属的回收率低。湿法处理

工艺大大提高了金属回收率。目前国内外垃圾焚烧炉渣的处理方式以湿法为主。

湿法工艺需要使用大量的水，通过跳汰机与摇床的结合，较大程度地提取炉渣中

的非铁金属成分；而干法工艺则无需添加水，主要是利用涡电流分选设备提取炉

渣中的非铁金属成分。现阶段我国炉渣处理项目一般采用湿法分选工艺。

根据炉渣的性质，需制定合理的炉渣分选工艺系统，该系统主要包括预处理

系统、破碎系统、磁选系统、跳汰分选系统、摇床分选系统、涡电流分选系统、

渣水处理系统等。

通过编制《技术要求》，对炉渣资源化处理工艺和运行、设备及档案管理、

废水回用、污染防治技术要求、安全管理等提出明确的要求，指导工程实践和推

动炉渣资源化处理行业规范发展。

——规范炉渣资源化处理项目的建设、运行及管理