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在全市上半年经济形势座谈会上的发言

按照xx同志的部署，这段时间，我们政研室（改革办）正在开展全市上半年经济形势和六大攻坚战推进情况调研，目前已经走了14个县。从调研的情况来看，今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济运行呈现“总体向好、稳中有进、结构优化、提速升级”的喜人态势。我们感觉主要有这么6个特点：

1、主攻工业力度大。各地发展工业的思路更加清晰，抓工业的力度前所未有。基层同志给我们说，现在是“两个热”，“天气热浪滚滚，工地热火朝天”，有两个指标很能说明问题：一个是工业园区的建设，各地工业园都在扩区征地，如XX县区的电子信息产业科技城，已完成征地6000多亩，土地平整5000多亩；XX县区将废弃矿山改造为工业园区，面积达4400多亩；就连石城这个小县也推开了1000亩的泉商产业园。第二个是标准厂房的建设，如南康目前建成标准厂房20万平方米、在建40万平方米、即将动工开建140万平方米，共计200万平方米。南康家具产业集群总产值上半年达到500亿元，预计11月可突破千亿元大关，真正成为千亿产业集群。

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2、金融运作意识强。各级领导干部融资的操作水平越来越高。如，各地都在积极争取省农发行1500亿元的扶贫信贷资金，XX县区6月28日与省农发行签订了116亿元的合作协议。（行长李贤文介绍，今年在全省贫困县支行专门成立扶贫金融事业部，重点支持“扶贫+基础设施建设”、“扶贫+秀美乡村”、“扶贫+农村公路”等模式，加快精准脱贫步伐）。此外，还有一些创新工作，比如南康大力发展金融服务外包，建立了中国基金业协会呼叫中心（月接听电话６.６万通）。

3、招商引资氛围浓。各地强力推进招商引资，主要领导纷纷带头外出招商，而且取得一定成效。如石城引进了中国鞋材网（总部）项目，致力于建设全国最大的鞋材电商平台（投资约5亿元，中国鞋材网汇集中国鞋业90%的企业，在全国6个省市设有分部）；全南6月29日签约总投资达100亿元的华夏大文化科技产业园（据了解，华夏大文化科技产业园合作方是位于广州的声影投资管理有限公司，项目分三期建设，建设期到2021年；其中声影华夏大文化云数据中心项目投资约33亿元，建成后将成为全省乃至全国唯一的大文化数据中心）。

4、产业扶贫效果好。各地把发展产业作为精准扶贫攻坚战的有力抓手，因地制宜，引导带动贫困户大力发展蔬菜、油茶、花卉、生猪、光伏等各式特色产业。如，XX县区大力发展林下

2经济，将国有林场承包给农户种植灵芝，免费为贫困户提供菌包，1亩地4年内可产生效益近20万元；XX县区打造了2万亩“四季果园”农业示范基地（位于石上和安福乡），带动近2000户农户脱贫致富。

5、帮扶企业措施实。各地都在大力落实省降成本、优环境“80条”和市“90条”政策，受到企业一致好评。市改革办也把“降成本、优环境”作为今年的重点改革工作加以推进。我们起草了《关于进一步深化“放管服”改革打造“三最”发展环境的工作方案》，目前正在送审。

6、攻坚破难敢担当。虽然是换届之年，但各级干部“思想不懈怠，工作不松劲”，动真碰硬破解难题。如，**市第二垃圾处理场目前已基本完成征地（征地红线范围309.2亩，目前已征300.4亩，剩余8.8亩未征），并于6月13日正式开工；会昌氟盐工业园周边一公里拆迁难题也已解决，等等。

实践证明，市委提出的“解放思想，内外兼修，北上南下”实践路径和“六大攻坚战”工作重点，符合**发展实际，是完全正确的。只要坚定不移地走下去，**的明天一定会更加美好。

当然，我们在调研中也还发现一些值得关注的苗头性、倾向性问题。针对这些问题，结合个人思考提出以下5方面对策建议：

3第一，喜新不厌旧。在“新”的方面，我们要紧盯产业和科技发展方向，重点在智能制造、绿色制造、高端制造等方面聚焦发力，积极培育新经济、新业态、新动能。如，我们发展新能源汽车，就抓住了汽车产业转型升级的机遇，契合发展方向和趋势。近日，国家成立了动力电池创新中心，这是我国第一个制造业国家创新中心。根据创新中心提出的目标，我国动力电池要在2020年赶上日韩水平，体积要小一倍，容量要增一倍。我市锂电池生产项目有一定基础，下一步要紧跟产业国家发展步伐，加快技术攻关，力争在核心技术上实现重大突破。还有XX县区群星公司的机器人生产，也是一种发展方向。在“旧”的方面，传统产业并非没有发展前景，关键是要走转型升级之路，让老树发出新枝。如，南康发展“互联网+家具”和成衣的个性化订制，都是传统产业改造的典型例子。再如XX县区的智慧农业，通过打造“指尖农业”物联网系统，极大提高了效率、降低了成本、扩大了市场。只要运用新技术，不断推动延链、补链、强链，传统产业也能发